РАЗДЕЛ 2
СИНТЕЗ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ ПОТОКАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ
2.1. Принципы и формы организации входных материальных потоков на угольных
предприятиях.
Как известно, в рамках существующей структуры управления угольной
промышленностью Украины основным производственно-экономическим звеном является
шахта. Следовательно, к ее основным задачам относятся не только добыча угля и
удовлетворения потребностей экономики страны в данном виде топлива, но и
реализация следующих важнейших инфраструктурных функций, а именно:
развития производственно-хозяйственного и технико-технологического комплекса
шахтного производства;
организации снабженческо-сбытовой деятельности;
осуществление транспортного и ремонтного обслуживания производства;
организации расчетов с бюджетом и другими контрагентами
производственно-коммерческой деятельности и т.д.
Естественно, что выполнение указанных и многих других функций возлагается на
аппарат управления шахтой.
Исследования в области формирования организационных структур управления шахтами
в Украине позволили выявить две основные ориентации в их построении:
1. Традиционная, а именно производственная ориентация в управлении, характерная
примерно для 80% шахт Украины (принципиальная схема оргструктуры представлена в
приложении М на примере ГП «Шахта Петровская»).
2. Прогрессивная, т.е. производственно-сбытовая (маркетинговая) ориентация,
характерная для 18 (?8%) наиболее передовых шахт Украины (принципиальная схема
данной оргструктуры представлена в приложении Н на примере шахты им.
М.В.Бажанова).
Ряд шахт (12%) (им. А.И. Гаевого, ГОАО «Шахта Новодзержинская», АП «Шахта № 71
Индустрия» и др.) находятся в стадии трансформационного перехода от
традиционной структуры к рыночной, но эти преобразования еще не завершены.
Новые маркетинговые подходы в организации производственно-коммерческой
деятельности шахт позволяют не только обеспечить скоординированную взаимосвязь
подсистем снабжение – производство - сбыт, но и повысить значимость
экономико-логистического блока, сконцентрировав в нем как функции исследования
рынка поставщиков и потребителей, так и функции транспортно-складского
обслуживания производственно-сбытового процесса.
Функции организации материально-технического обеспечения производства,
независимо от принятой ориентации в построении структур управления на шахтах,
возложены на отделы материально-технического снабжения (ОМТС). Это, как
правило, специализированные подразделения, которые в зависимости от объемов
производственно-коммерческой деятельности шахт можно условно подразделить на
малые (численностью 5-10 человек), средние (10-20 человек) и крупные (свыше 20
человек).
В современных условиях, как показали проведенные исследования, (выборка
составляет свыше 25% шахт расположенных на территории Донецкой и Луганской
областей Украины) отделами МТС шахт реализуется ряд функциональных направлений
(прил. П).
Планирование – центральное звено всей системы МТС на шахтах. Причем данная
функция – это прерогатива ряда структурных подразделений именно шахты
(производственной службы, службы главного механика, ОМТС и др.)
На большинстве шахт, управляемых по традиционной схеме, именно координация
деятельности этих подразделений позволяет формировать нормативную базу
снабжения. К сожалению, на многих шахтах качество используемых нормативов
расхода материалов на 1000 т добычи угля оставляет желать много лучшего. Если
оценивать их по 5-ти бальной шкале, то большинство из них может быть оценено от
2 до 3, т.е. не выше уровня «посредственно». Это связано с тем, что зачастую
используются либо устаревшие нормативы, либо в погоне за сокращением
материальных затрат и транспортно-заготовительных расходов в себестоимости
добычи угля применяются нормы, в полной мере не отражающие реальные
горно-геологические условия добычи топлива. Однако, следует отметить, что на
отдельных шахтах («Краснолиманская», им. А.Ф. Засядько, им. М.В. Бажанова,
«Донбасс» и ряда других) для разработки нормативов расхода материалов
привлекается научный потенциал исследовательских институтов, в частности
ДонУГИ, что позволяет более оптимально составлять планы материального
обеспечения структурных подразделений данных шахт.
Реализацию функции, связанной с организацией хозяйственных связей, следует
рассматривать в разрезе потребляемой шахтами номенклатуры продукции. В
современных условиях используются, как правило, две схемы организации
хозяйственных связей:
а) ОМТС шахты – производитель продукции;
б) ОМТС шахты – посредник – производитель продукции.
Другими словами в схеме (б) происходит разделение данной функции между ОМТС
шахты и посредником (либо посредниками) как в части планирования установления
хозяйственных связей, так и в части осуществления процесса движения
материальных ресурсов на стадии их закупки.
Естественно, что реализация функции установления хозяйственных связей (по обеим
схемам) осуществляется на основе заключения соответствующих договоров
(контрактов).
По первой схеме реализуются прямые контакты шахты с изготовителем продукции,
исходя из принципов транзитного снабжения.
В частности, такие шахты как «Краснолиманская», «Красноармейская –Западная»,
им. А.Ф. Засядько, им. М.В.Бажанова и др. заключают самостоятельные прямые
контракты с лесопоставляющими предприятиями, с заводами горношахтного
оборудования и т.д. С другой стороны процесс транзитной доставки продукции
возможен и при реализации второй схемы хозяйственных связей. В этом случае
шахта, заклю
- Київ+380960830922