РОЗДІЛ 2
ДОСЛІДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ ОПЕРАЦІЙНИХ СИСТЕМ ПРОМИСЛОВИХ ПІДПРИЄМСТВ
2.1. Аналіз стану операційної системи промислових підприємств
Функціонування операційної системи машинобудівних підприємств проходить у важких соціально-економічних умовах і має багато вузьких місць, виявлення яких і є метою даного розділу.
Операційна система, як і інші складові системи виробничого підприємства, потребує ретельної оцінки. Існує багато методик оцінки окремих елементів системи "підприємство": аналіз обсягу, продуктивності, заробітної плати та мотивації, використання трудових та інших ресурсів, аналіз фінансового стану тощо. Але виникає необхідність аналізу усієї операційної системи, а не окремих її елементів.
Розробка методики проведення економічного аналізу функціонування операційної системи є гарантом реальної оцінки стану діяльності підприємства та засобом виявлення вузьких місць і проблем у функціонуванні операційної системи. Дане питання довгий час вітчизняними науковцями не розглядалось, і тому ще не було спроб методологічного підходу до проблеми функціонування операційної системи.
Для визначення цих проблем і резервів їх усунення необхідно провести комплексний аналіз операційної діяльності підприємства, організаційно-економічного механізму функціонування та управління операційною системою як на рівні окремого структурного підрозділу, так і на рівні всього підприємства.
Подібний аналіз включає проведення як кількісних, так і якісних порівнянь. Кількісний аналіз базується на розрахунку різного роду відносних показників, їх порівняння з відповідними показниками аналогічних підрозділів і підприємства в цілому. Якісний аналіз припускає проведення оцінки ефективності функціонування операційної системи підприємства в цілому.
Метою проведення аналізу функціонування операційної системи є визначення ефективності роботи управлінського персоналу, організації його роботи, використання необхідних засобів автоматизації та механізації, рівня підготовленості управлінського персоналу, відповідності його діяльності виробленій стратегії розвитку підприємства.
При проведенні аналізу операційної системи необхідно підходити системно до оцінки виробничої діяльності. Нами розроблена методика оцінки функціонування операційної системи (див. Додаток А), зміст якої наведений нижче.
Об'єктом аналізу функціонування операційної системи є діяльність виробничого підприємства та система управління за рівнями операційної ієрархії. Аналіз проводиться в три етапи, кожен з яких описує окрему функціонально-залежну від інших, але завершену за змістом виконуваних операцій, галузь діяльності підприємства. Схематично запропоновану нами методику проведення економічного аналізу функціонування операційної системи зображено на рис. 2.1. Розрахунки пропонується здійснювати за допомогою програмного продукту, розробленого нами для економії часу на трудомісткі математичні розрахунки (Додаток Б). Кожен елемент бізнес-системи повинен оцінюватися не абсолютно, а з урахуванням його конкретної ролі та місця на підприємстві [66, с.7].
Аналіз рекомендується розпочинати з огляду моделі виробничого підприємства з виділенням складових систем і визначення ролі та місця операційної системи (п.1.2). Це, так би мовити, підготовчий етап аналізу, який дає можливість окреслити коло цілей, задач функціонування операційної системи з виділенням у ній головних і другорядних складових.
На першому етапі аналізу (організаційний підхід) здійснюється загальна характеристика структури підрозділів управління операційною системою, організації управління операційною системою та принципів, на яких ґрунтується їх функціонування.
Потрібно приділяти велику увагу і організації управління персоналом, мотивації, стимулюванню, покаранням.
Рис. 2.1. Модель оцінки функціонування операційної системи підприємства
Даний етап аналізу дасть можливість виявити проблеми організаційного характеру та прийняти рішення щодо усунення виявлених проблем.
На наступному етапі аналізу функціонування операційної системи (функціональний підхід) здійснюється оцінка системи цілей підприємства та його структурних підрозділів. Проводиться аналіз виконання функцій серед підрозділів операційної системи та взаємодії цих підрозділів (табл. В.1 дод. В). Також рекомендується виділяти процеси в операційній системі з наступним аналізом реального стану системи з позицій процесного підходу.
Третій етап аналізу операційної системи - оцінка її функціонування за економічними показниками (економічний підхід). Економічний аналіз є основою для прийняття управлінських рішень. Його рекомендується проводити за допомогою техніко-економічних показників і системи показників, що пропонується вище. Результати цього аналізу дозволять виявити тенденції зміни показників, виявити резерви скорочення витрат, підвищення продуктивності та ефективності функціонування операційної системи.
На кожному з трьох наведених етапів аналізу функціонування операційної системи необхідно давати оцінку стану проблем інформаційного забезпечення, окреслюючи стан документообігу на підприємстві, існуючі інформаційні технології та методи впровадження інформаційних технологій на виробничих підприємствах. Виділення та обґрунтування системи інформаційного забезпечення функціонування операційної системи розглядається в третьому розділі. Слід приділяти увагу можливості автоматизації документообігу [58, с. 58], що забезпечить створення бази даних підприємства та сприятиме прийняттю ефективних управлінських рішень.
Заключним етапом аналізу функціонування операційної системи є діагностика проблем формування економічного механізму операційної системи із зазначенням можливих шляхів їх вирішення (див. п. 2.3).
Розглянемо суть пропонованої нами методики детальніше.
Для здійснення аналізу насамперед необхідно виділити коло задач, що вирішує операційний менеджер. Зазвичай таке коло задач налічує вирішення пробле