РОЗДІЛ 2
ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ МІСЦЕВИХ ЗАГАЛЬНИХ СУДІВ: ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ ПРОБЛЕМИ
2.1. Поняття та сутність організації роботи місцевих загальних судів
Будь-яке суспільство, як соціальна система, має потребу в певній організації та
впорядкуванні суспільних відносин. Упорядкування останніх досягається за
допомогою встановлення певних положень, що виступають як ціннісні орієнтири
щодо особистості, соціальної групи. Вони регулюють діяльність та поведінку
зазначених суб’єктів, організують їх у певному напрямку.[162] [[162]148
Плахотный А.Ф. Проблема социальной ответственности. – Х.: Вища школа, 1981. –
С. 115, 116.]
У цьому зв’язку можна говорити про організацію роботи суду, як соціальної
системи, на яку покладається виконання однієї з основних функцій держави -
забезпечення захисту гарантованих Конституцією та законами України прав і
свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб,
інтересів суспільства і держави ( ст. 2 Закону “Про судоустрій”).
У Концепції розвитку системи правосуддя на 2004-2014 р.р., розробленої
Комітетом Верховної Ради та центром політико-правових реформ, відмічається, що
другий етап розвитку системи правосуддя ( 2007-2010 р.р.) має бути спрямований
на оптимізацію судової системи і судочинства, досягнення її більшої
зрозумілості і відкритості. [180] [[180]149 Розвиток системи правосуддя у
контексті судової реформи. // Юридичний вісник. – 2004. – № 10. – С.5.]
Належне упорядкування, оптимізація діяльності суду сприяє вирішенню покладених
на нього законом завдань, вимагає чіткої організації його роботи, створення
необхідних передумов для ефективної реалізації постановленої мети і дає змогу з
мінімальними зусиллями досягти її здійснення. Разом з тим, реалізація
організаційних заходів, - справедливо звертає увагу І.Д. Пєрлов,- має значення
не сама по собі. Важливі результати роботи, що настають внаслідок здійснення
цих заходів. [79] [[79]150 Каленов Ю.А., Перлов И.Д. Организация работы
народного суда. – М.: Юр. лит., 1964. – С. 16.] Проблемам організації роботи
місцевих загальних судів в Україні в тієї чи іншої мірі були присвячені праці
В.Б. Алексєєва [151] [[151]151 Организация судебной деятельности. / Под ред.
Алексеева В.Б. – М., 1977.], В.Д., Бринцева [25] [[25]152 Бринцев В.Д.
Організаційне забезпечення діяльності судів на регіональному рівні. – К.:
Юстиніан, 2003.], Г.А. Воробйова [35] [[35]153 Воробьев Г.А. Планирование
судебного следствия. – М., 1978.], І.Д. Пєрлова [79] [[79]154 Каленов Ю.А.,
Перлов И.Д. Организация работы народного суда. – М.: Юр. лит., 1964.], І.Л.
Пєтрухіна [159] [[159]155 Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. – М.: Наука,
1991.], Ю.А. Калєнова, В.П. Кашєпова, О.В. Лавріновича [153] [[153]156
Організація судочинства в Україні. / Pа ред. Лавриновича О.В. - К., 2000.],
Н.П. Макарової, Т.Г. Морщакової, С.С. Москвіна [115] [[115]157 Макарова Н.П.,
Москвин С.С. Организация работы народного суда. – М.: Юр. лит., 1974.], А.О.
Селіванова [186] [[186]158 Селіванов А.О. Організація судової влади в Україні.
– К.: Юрінком Інтер, 2002.], Ф.Г. Тарасенко [205] [[205]159 Тарасенко Ф.Г.
Вопросы организации и деятельности советских судов. – М.: Юр. лит., 1958.] та
інших вчених.
Деяким питанням організації та діяльності судів були присвячені праці таких
російських вчених, як Ю. Стецовського [201] [[201]160 Стецовский Ю. И. Судебная
власть. Учебное пособие. – М.: Дело, 2000.], В.М. Лебедєва [110] [[110]161
Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и
развития. – С-Пб.: Лань, 2001.], В.Г. Ігнатова [74] [[74]162 Игнатов В.Г.,
Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной
службы: контекст истории и современность. – Ростов н/Д.: Изд. Центр «Март»,
2000.], А.Ф. Ізваріної [75] [[75]163 Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской
Федерации. – Ростов н/Д.: Изд. Центр «Март», 2001.], Н.В. Радужної [174]
[[174]164 Радутная Н.В. Этика судьи. – М.: Российская академия правосудия,
2001.], В.А. Раєвського [177] [[177]165 Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная
власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и
деятельности. – М.: Юристь, 1998.], Н.М. Чепурнова та ін. Предметом
самостійного дослідження явились процесуальні аспекти діяльності судді по
підготовці та участі у судовому розгляду кримінальних (Л.С. Халдеєв) [217]
[[217]166 Халдеев Л.С. Судья в уголовном процессе. Практическое пособие. – М.:
Юрайт, 2000.] та цивільних справ (Г.А. Жилін). [62] [[62]167 Жилин Г.А.
Гражданское дело в суде первой инстанции. – М.: Городец, 2000.]
Проблеми організації роботи суду, оптимізації його діяльності не є предметом
науки кримінального та цивільного процесу. Створюючи предмет самостійного
дослідження, вони, разом з тим, тісно пов’язані з судоустроєм, а особливо – з
судочинством. Тому висвітлення деяких питань неможливо без дослідження проблем
судоустрійного права, кримінального та цивільного процесів. Як вірно відмічає
В.Б. Алексієв, - на винесення законного та обґрунтованого рішення впливають
одночасно фактори і організаційного, і процесуального характеру, які слід
аналізувати у сукупності, оцінюючи значення та роль кожного з них.
Зв’язок між процесуальними та організаційними (непроцесуальними - додано нами –
С.Г.) факторами може бути більш чи менш тісним. [151] [[151]168 Организация
судебной деятельности. / Под ред. Алексеева В.Б. – М.: Юр. лит., 1977. – С.
102.] Автор цього дослідження вбачає своє завдання в тому, щоб розмежувати
питання організації роботи суду від питань судоустрою та судочинства, щоб не
дублювати ці питання, а лише спираючись на їх о
- Київ+380960830922