Ви є тут

Економічний потенціал регіону та його ефективне використання в умовах ринкової трансформації

Автор: 
Давискіба Катерина Володимирівна
Тип роботи: 
Дис. канд. наук
Рік: 
2005
Артикул:
0405U001520
129 грн
Додати в кошик

Вміст

РАЗДЕЛ 2
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА И ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1. Методические подходы к оценке экономического потенциала региона
В современных условиях социально-экономического развития Украины наряду с
общими принципами выбора стратегического курса особо актуальным становится
анализ экономического потенциала регионов, который учитывает всю совокупность и
эффективность использования экономических ресурсов.
Повышение эффективности использования экономического потенциала региона
обуславливает необходимость его количественного и качественного соизмерения и
оценки.
Анализ экономической литературы [12, 72, 116, 180, 193] позволяет выделить три
типа наиболее распространенных подходов к определению экономического потенциала
отдельных территорий страны (регионов): критериальный, балансовый и факторный.
Критериальный и балансовый подходы используются в международной практике
соизмерения экономического потенциала стран. Наиболее известным примером
использования критериального подхода является проведенная в 1991г. Дойче-банком
оценка экономического потенциала бывших советских республик, которая
основывалась на экспертной оценки следующих 12 критериев: степень
индустриализации промышленности; возможность получения свободно-конвертируемой
валюты (СКВ) за экспорт товаров; уровень развития сельского хозяйства;
возможность получения СКВ за экспорт сельскохозяйственной продукции; уровень
обеспеченности промышленными товарами; наличие минеральных ресурсов;
возможность получения СКВ за экспорт минеральных ресурсов; психологическая
готовность к предпринимательству; географическая приближенность к Европе;
уровень образованности; однородность населения; развитие инфраструктуры.
В начале 90-х гг. эксперты Мирового банка реконструкции и развития (МБРР)
предложили свою методику определения рейтинга стран по внутреннему
экономическому потенциалу. При составлении рейтинга эксперты исходили не из
традиционных показателей (размер ВВП, доход на душу населения, темпы роста
производства и др.), а предложили новый индикатор – национальное богатство на
душу населения. Он включает в себя не только производимую стоимость товаров и
услуг, но и потенциальный капитал в форме природных ресурсов, интеллектуального
потенциала нации и др. По этому рейтингу в десятку самых богатых стран мира
входят Австралия (835), Канада (704), Люксембург (658), Швейцария (674), Япония
(565), Швеция (496), Исландия (486), Катар (473), Объединенные Арабские Эмираты
(471), Дания (463). Однако эта методика вызывает некоторые сомнения, так как
одна из самых богатых стран мира США не вошла в десятку и заняла двенадцатое
место [12].
В последние годы стали появляться новые подходы к определению экономического
потенциала. В частности, американские ученые из «Редифайнингпрогресс Груп»
(Сан-Франциско) предложили альтернативный ВВП индикатор – НИР (настоящий
индикатор развития). Особенностями данного индикатора является использование
значительного количества показателей (более 20) и попытка оценить в цифровой
форме такие экономические процессы, как истощение природных ресурсов; расходы,
связанные с загрязнением окружающей среды; ущерб от экономической и социальной
преступности; негативные последствия распада семей и др. Однако широкого
распространения данный показатель не получил [12].
Автор работы [10] экономический потенциал страны (отдельных регионов),
рассматривает в развитии диалектического единства двух взаимосвязанных
элементов: исходной базы (факторов производства: природных ресурсов, рабочей
силы, капитала) и системы их активного проявления в процессе хозяйственного
взаимодействия, а зависимость экономического потенциала от перечисленных
факторов, являющихся его критериями, представляет в виде производственной
функции.
Факторный подход к оценке экономического потенциала предполагает его
рассмотрение как совокупности разных факторов производства и его структурных
составляющих. При этом экономический потенциал характеризуется: количеством
трудовых ресурсов, уровнем их образования и квалификации, объемом
производственных мощностей, достижениями науки и техники, количеством и
качеством природных ресурсов, то есть элементами, которые составляют в
совокупности производительные силы общества.
Как мы уже отмечали, экономический потенциал — это система, основными
составляющими подсистемами которого являются инвестиционный, инновационный,
природно-ресурсный и трудовой потенциалы, характеризующиеся соответствующими
экономическими ресурсами. При этом, как уже указывалось, к ресурсному составу
ЭПР относятся: экономически активное население региона, в том числе занятое
население и безработные; природные ресурсы региона производственного
назначения, в том числе разведанные и учтенные, а также вовлеченные в
производство; основные средства, в том числе производственного и
непроизводственного назначения; запасы и ресурсы предме­тов производственного
назначения (предметов труда) и предметов длительного пользования;
нематериальные ресурсы, в том числе научно-техническая и экономическая
информация. Рассмотренные элементы являются источниками экономического
потенциала региона.
Экономический потенциал региона является переменной величиной и зависит от
количества и качества экономических ресурсов, которые имеются в регионе на
данный момент времени, а также от условий, обеспечивающих использование и
воспроизводство экономического потенциала. При этом количественные
характеристики экономических ресурсов явл