РОЗДІЛ 2
ОРГАНІЗАЦІЙНІ НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ В КРАЇНАХ СНД
2.1. Періодизація реформування бухгалтерського обліку в нових умовах
господарювання в країнах СНД
Наступний етап розвитку бухгалтерського обліку на території колишнього
Радянського Союзу розпочався з його розпадом 8 грудня 1991 р., коли 12
республік колишнього СРСР об’єдналися в Співдружність Незалежних Держав (СНД),
метою створення якої були економічна та політична інтеграція.
Зміни, що відбулися в управлінні економікою, і пов’язане з цим реформування
бухгалтерського обліку в СНД можна умовно поділити на 3 етапи:
І – 1992-1996 рр. – формування національних економік країн-членів СНД в нових
ринкових умовах та, як наслідок, початок змін в бухгалтерському обліку;
ІІ – 1996-1999 рр. – стабілізація структури економіки СНД, продовження
реформування системи бухгалтерського обліку та створення нормативно-правової
бази відповідно до вимог міжнародних стандартів;
ІІІ – з 1999 року – входження країн СНД у світовий економічний простір та
впровадження міжнародних стандартів в систему бухгалтерського обліку.
На першому етапі відбувалися процеси, які призвели до руйнування єдиного
народногосподарського комплексу колишнього СРСР та економічної кризи у всіх
країнах СНД, а саме:
– зниження ВВП;
– скорочення інвестицій в основні засоби;
– скорочення товаропотоків між країнами СНД;
– погіршення структури виробництва та експорту;
– скорочення фундаментальних наукових досліджень;
– скорочення матеріально-технічного забезпечення науково-дослідних та
дослідно-конструкторських розробок;
– скорочення науковоємних і високотехнологічних виробництв;
– зменшення попиту на робочу силу, наслідком чого стало зростання безробіття;
–- розвиток інфляційних процесів та інших негативних явищ в економіці.
До позитивних змін треба віднести започаткування впровадження в економіку країн
ринкових відносин – розвиток підприємництва, що базується на колективній та
приватній формах власності, використання іноземної валюти в розрахунках із
зарубіжними партнерами та інші складові ринкових відносин. Все це вимагало
проведення реформ у всіх сферах соціально-економічного і політичного життя, в
тому числі в бухгалтерському обліку.
На другому етапі в країнах СНД з’явилися фінансові та інвестиційні ринки,
розпочалася підготовка до інтеграції у світову економіку. В зв’язку з цим,
продовжувалося реформування облікової системи відповідно до вимог міжнародних
стандартів, що визначають принципи бухгалтерського обліку та правила надання
користувачам (інвесторам, кредиторам, постачальникам) об’єктивної фінансової
інформації у звітах компаній, дотримання яких необхідно для співставлення даних
фінансової звітності різних країн.
У результаті країни СНД почали створювати нову систему регулювання
бухгалтерського обліку, що відрізнялась від системи, що діяла в умовах планової
економіки, за якої облік суворо регламентувався інструкціями, положеннями, а в
рамках окремого підприємства не припускалися будь-які відхилення у веденні та
організації обліку.
Сучасний, третій етап, реформування економіки і бухгалтерського обліку
відбувається в умовах посилення інтеграції як в рамках СНД так із іншими
країнами, яка вигідна всім державам і дозволяє вирішити низку економічних
проблем, а саме прискорити темпи зростання економіки і товарообміну, підвищити
конкурентноздатність товарів, збільшити надходження іноземних інвестицій, а
також зміцнити позиції країн СНД на світовому ринку.
Питання міждержавного співробітництва були розглянуті на четвертому засіданні
Економічної ради СНД 25 травня 2000 р. у м. Москві. Особливу увагу було
приділено пакету документів по гармонізації бухгалтерського обліку в СНД,
оскільки потреби функціонування компаній СНД, спільних підприємств,
фінансово-промислових груп і транснаціональних компаній, а також рух капіталів
обумовлюють необхідність відповідного інформаційного забезпечення, в тому числі
розробки мінімальних вихідних вимог щодо ведення бухгалтерського обліку,
складання фінансової звітності, організації аудиторської діяльності,
орієнтованих на зближення і гармонізацію національних систем обліку та аудиту з
положеннями міжнародних стандартів фінансової звітності і міжнародних
стандартів аудиту [58, с. 16].
З метою вирішення цих питань Економічна рада СНД своїм рішенням від 25.05.2000
р. ухвалила надані Виконавчим комітетом СНД основні принципи бухгалтерської
(фінансової) звітності в країнах СНД, а також Загальні положення формування
бухгалтерської (фінансової) звітності комерційних організацій в країнах СНД і
рекомендувала вказані документи до використання урядам держав СНД.
Процес реформування системи бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних
стандартів в країнах СНД призвів до формування в них нового
нормативно-правового забезпечення бухгалтерського обліку, яке складається з
чотирьох рівнів (рис. 2.1).
В Україні також відбувається процес реформування бухгалтерського обліку, тому
вдосконалення потребують його методичні та організаційні засади, що регулюються
нормативно-правовими документами, а саме:
– Законом України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”,
який визначає правові основи регулювання, організації, ведення бухгалтерського
обліку та складання фінансової звітності;
– положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, які регламентують складання
фінансової звітності, методику та порядок ведення бухгалтерського обліку майна
і зобов’язань, та регулюють питання обліку доходів, витрат і фінансових
результатів;
- планом рахунків бухгалтерського обліку та Інструкції по його застосуванню;
- нормативними док
- Київ+380960830922