ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы изучения социальной напряженности......................................................18
1.1. Теоретические подходы к понятию "социальная напряженность"....18
1.2. Стадии развития и формы проявления социальной напряженности 27
1.3. Методологические подходы к анализу и прогнозированию социальной
напряженности......................................................48
ГЛАВА 2. Мониторинг социальной напряженности в регионах Российской Федерации...............................................70
2.1. Неоднозначность факторов, определяющих социальную напряженность в регионах Российской Федерации......................70
2.2. Методика анализа и прогнозирования социальной напряженности в
регионах Российской Федерации......................................78
ГЛАВА 3. Социальная напряженность:оныт реализации методологии
и методики........................................................10]
3.1. Характеристические особенности социальной напряженности в Орловской области по результатам исследования 2005 - 2008 гг......101
3.2. Построение краткосрочного прогноза социальной напряженности в
Орловской области.................................................116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................135
Библиографический список..........................................146
Приложение........................................................163
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Современное российское общество находится в высокоактивной стадии социальной трансформации, которая представляет собой сложный, неоднозначный и многомерный процесс. Вступая в полосу перемен, российский социум радикально меняет основы экономической, политической, социальной и прочих систем, ломая привычное равновесие структур и институтов и навязывая самим ходом изменений новую расстановку сил. Занимаясь структурной перестройкой всех сфер деятельности, общество пытается формировать новое федеративное устройство с целью создания устойчивой и жизнеспособной демократической федерации.
Процессы преобразования, сопровождающиеся политической и экономической нестабильностью, ухудшением уровня жизни, утратой прежней системы социальных гарантий, террористическими актами, не могут не отражаться на умонастроениях всех слоев населения. Они ускоряют ход социальных процессов, ведут к изменению общественных отношений, в том числе и негативных, порождая противоречия, которые начинают развертываться во всех сферах общества, взаимопроникая и усиливая друг друга. Противоречия в обществе и их динамика проявляются в изменениях социальной напряженности (далее — СН), которая как самостоятельное социальное явление требует своего научного анализа для продуманного и ориентированного на него воздействия.
Если назревшие противоречия в обществе своевременно не выявляются, а конфликтные противоречия не разрешаются, но продолжают развиваться, то происходит рост уровня СН, сопровождающийся переходом из одной стадии ее развития в другую. При этом изменяются формы проявления СН: от осознания людьми реального расхождения между провозглашенными идеалами и целями общественного развития и его действительными результатами до открытых социальных конфликтов, приводящих к нарушению стабильного развития общества.
3
конференции "Информационные технологии в науке, образовании и производстве" (г. Орел, 2004 г.), IV Всероссийской научной конференции "Проблемы совершенствования и развития специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам" (г. Орел, 2005 г.), Научно-практической конференции по проблемам информационного обеспечения принятия управленческих решений, посвященной 30-летию образования Управления информационных систем Спецсвязи ФСО России (г. Орел, 2005 г.), Международной конференции молодых ученых "Новейшие изменения и актуальные проблемы территориального развития современной России и стран СНГ" (г. Орел, 2006 г.), XV Международной конференции и тематической выставке "Информация и информационная безопасность правоохранительных органов" (г. Москва 2006 г.), семинаре с начальниками ОИАТО управлений Спецсвязи ФСО России и ситуационных центров полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах по обмену опытом работы (г. Орел 2006 г.), V Всероссийской научной конфёренции "Проблемы развития специальной связи и специального информационного обеспечения государственного управления России" (г. Орел 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы региональной экономики и образования" (г. Орел 2007 г.), Международной научно-практической конференции "Моделирование и прогнозирование в управлении: методы и технологии" (г.. Орел 2007 г.).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих в себе семь параграфов, заключения, списка используемых источников и приложений.
17
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
1.1. Теоретические подходы к понятию "социальная напряженность"
Выявление концептуальных основ исследования СН на основе подходов к ее изучению в зарубежной и отечественной науке показало, что термин "социальная напряженность" имеет разные интерпретации в социальных и гума-' ни гарных науках зарубежных и отечественных исследователей.
В западных социальных науках одним из первых понятие СМ встречается в работе Т. Парсонса "Структура социального действия". Вводя в состав социального действия понятие социальной нормы, он прямо указывает, что нормативный элемент, встречая сопротивление при реализации социального действия, является источником СН и потенциального конфликта.
"Напряжение, - пишет Т. Парсонс, - есть тенденция к нарушению равновесия в балансе обмена между двумя и более компонентами системы"1. Как видно из этого определения, понятию "Социальной напряженности" Т. Парсонс отводит важную роль в анализе целостности социальной системы. При этом, с точки зрения Т. Парсонса, категория СН особенно важна в понимании внутренних изменений, "ибо она характеризует некоторую тенденцию или прессинг, обусловливающий возникновение дисбаланса в отношениях между структурными элементами социальной системы". Понятие СН рассматривается Т. Парсонсом для характеристики состояния социальной системы в целом.
Наиболее близким по смысловому содержанию и специфике отражаемой социальной реальности к термину "социальная напряженность" на Западе выступает понятие аномии, введенное в категориальный аппарат социологии Э. Дюркгеймом. Он связывал аномию с отсутствием органической солидарности и широким распространением самоубийств в современном ему обществе.
1 Parsons, T. The Structure of Social Action (Text] /T. Parsons. - N.Y.: Arno Press, 1937. - P. 137.
18
- Київ+380960830922