РАЗДЕЛ 2
МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ВЫБОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Модель идентификации текущей экономической ситуации
На современном этапе развития рыночной экономики в Украине особую значимость принимают эффективные, экономически обоснованные управленческие решения по регулированию экономикой. При формировании эффективной экономической политики важным фактором, определяющим направленность политики, значения целевых показателей и инструментов воздействия, является определение текущей стадии экономического цикла.
Экономическая цикличность представляет собой движение от одного макроэкономического равновесия в масштабах как минимум национальной экономики к другому. Фактически это один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры. Одновременно цикличность весьма чувствительна к государственному воздействию на национальное хозяйство и мировое хозяйство в целом.
Известно, что рыночная экономика способна создать большее количество товаров и услуг для большего количества людей, чем какая-либо другая экономическая система. И объясняется это тем, что в условиях рыночной экономики обеспечивается высокая мотивация к творческому труду, прогрессу, люди сами делают свой выбор, чем заниматься. Поэтому возникает высокая степень риска и ответственности при принятии управленческих решений по регулированию экономики отдельных регионов, сфер экономической системы государства.
Графически динамика объема производства в масштабе общества рыночной экономики за длительный период может быть представлена в виде возрастающей прямой, что свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.
Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период [18,19]. В данных работах показано, что экономический рост является одной из центральных экономических проблем, которые стоят перед всеми странами. Его динамика является основополагающей информацией о развитии национальной экономики, жизненном уровне населения, решении проблемы распределения ограниченных ресурсов.
Исчисление экономического роста представляют следующими способами:
1) либо подсчитав общий рост ВВП;
2) либо определив рост ВВП на душу населения.
Но такой подсчет не дает полного представления об экономическом росте страны, ибо экономический рост - это не только количественное изменение объема производства, но и совершенствование продукта и факторов производства.
Экономический рост определяется множеством факторов, важнейшими из которых являются факторы спроса, предложения и распределения.
К факторам спроса относятся такие показатели, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим стимулируют ее рост.
К факторам предложения относятся количество и качество природных ресурсов (земля, полезные ископаемые, климат и др.), трудоспособного населения, наличие капитала, уровень технологии и т. д. Зависимость экономического роста от этих факторов прямая.
К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).
Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных недостатков [33,70,89] (инфляция, безработица и др.), в том числе цикличность.
В разные годы производство может возрастать большими или меньшими темпами, а в ряде случаев, например, в Украине в 90-х гг. ХХ в. (рис. 2.1) развитие экономики может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Поэтому динамику развития рыночной экономики точнее отражает волнообразная линия, где каждая волна характеризует целый цикл этого развития, что принято называть общим термином "экономические флюктуации" [51,60,103].
Рис. 2.1. Изменение реального ВВП Украины
Таким образом, цикличность - это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса.
Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая повторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страданиям, самоубийствам людей, что не может не беспокоить развитое цивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории.
Экономический цикл (волна) является общей чертой почти во всех областях хозяйственной жизни и для всех стран с рыночной экономикой. Экономические циклы (волны) - это периодические колебания деловой активности в обществе. Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост (рис. 2.2).
Рис. 2.2. Графическое изображение цикла
На данном графике (рис. 2.2) крайние точки развития рыночной экономики характеризуют экономический бум и кризис. Подъем, экономики начинается с оживления фазы восстановления деловой активности в форме заключения новых хозяйственных договоров, постепенно и очень слабого увеличения спроса на рабочую силу, следовательно, сокращения безработицы, роста потребительского спроса. Затем начинается чистый рост, который характеризует постоянное, нарастающее увеличение объема производства товаров и услуг, высшая точка этого подъема характеризуется как бум. В это время в экономике наблюдается полная занятость, а пр