Правовые проблемы ответственности хозяйствующих субъектов за неуплату налогов

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение.................................................................1-9
Глава 1.
Общая характеристика последствий нарушения налогового
законодательства хозяйствующими субъектами............................ 10-78
§1. Назначение ответственности хозяйствующих субъектов
за неуплату налогов................................................... 10-14
§2. Правовая природа и признаки налоговой ответственности............. 15-19
§3. Налоговая санкция: отличия от пени и недоимки по налогам 19-47
§4. Соотношение налоговой ответственности с иными видами
ответственности за совершение налоговых правонарушений.................48-58
§5. Проблемы справедливости и эффективности налоговой
ответственности........................................................58-78
Глава 2.
Основания и порядок привлечения к ответственности
хозяйствующих субъектов за неуплату налогов...........................78-161
§ 1. Проблемы конструирования и содержания оснований налоговой
ответственности в хозяйственном обороте...............................78-130
§2. Презумпция невиновности налогоплательщика и ее соотношение с
иными презумпциями...................................................130-138
§3. Порядок привлечения хозяйствующих субъектов
к ответственности за неуплату налогов................................138-143
§4. Проблемы допустимости полученных при проведении налогового контроля доказательств для привлечения
к налоговой ответственности..........................................143-161
Глава 3.
Особенности применения налоговой ответственности за отдельные
налоговые правонарушения...........................................162-194
§1. Ответственности хозяйствующего субъекта за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения,
повлекшее неуплату налога..........................................162-178
§2. Ответственность хозяйствующего субъекта за неуплату или
неполную уплату сумм налога........................................178-194
Список используемой литературы I - XI
16
административной»23. Кстати, аналогичного мнения придерживается большинство современных авторов24.
В литературе по административному праву ответственность, устанавливаемая финансовым законодательством традиционно рассматривалась как административная25.
В работах известных цивилистов высказано аналогичное мнение. Так, например, М.Д. Шаргородский и О.С. Иоффе отмечали, что «финансовое право не является самостоятельной отраслью советского права, поскольку оно полностью воспроизводит метод административного права»26.
В свою очередь Высший Арбитражный Суд РФ в п. 3 Обзора практики разрешения судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства (письмо ВАС РФ от 31.05.94 № С1-7/ОП-370) указал на то, что финансовая ответственность за налоговые правонарушения по своей правовой природе сходна с административной ответственностью.
Однако учитывая подход, заключающийся в том, что «выделить особый вид ответственности - это значит четко заявить об этом в законах, установить систему нарушений и применяемых за них санкций, специальное производство по применению этих санкций»27, то с
" Е. Белинский. К вопросу о правовой природе ответственности по налоговому законодательству. Хозяйство и право. № 8-9. 1995, с. 110.
11 А. Я Курбатов. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства. По материалам судебно-арбитражной практики. // Хозяйство и право, 1995, № I, с. 63-
94.
2А И.В.Хаменушко. О правовой природе финансовых санкций. Юридический мир, 1997, № 1. с. 47: Старилов Ю Н. Нарушения налогового законодательства и юридическая ответственность. Воронеж: ИПФ «Воронеж», 1995, с. 49-52; Петрова Г.В. Налоговое право Учебник для вузов. - М.: Издательская pjynna НОРМА-ИНФРА. М. 1998, с. 66.
С.С.Студсникнн «Советское административное право». Учебник для юридических школ. Юриздат. 1945, с. 9, 11; Алехин А.П., Кармолицкий A.A.. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Зерцало. ТЕИС. 1996. с. 292-294.
:б М.Д. Шаргородский, О.С.Иоффс // «Советское государство и право». 1957. №6, с. 105. г Кролис Л.Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства / Автореферат канд. Диссертации. Екатеринбург. 1996. с. П.