РАЗДЕЛ 2
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Современные тенденции развития электроэнергетики Украины и АР Крым
В провозглашенной в 2003 г. Президентом Украины инновационной модели развития на первое место среди проблем инновационной политики поставлена проблема модернизации электроэнергетики. Для этого требуется задействовать механизмы, которые бы дали возможность существенно изменить баланс потребления энергоресурсов, уменьшить их абсолютный оборот, долю потребления природного газа с одновременным увеличением этих показателей относительно угля. Для практической реализации этого задания необходимо определиться с механизмами реконструкции электроэнергетического комплекса, адаптацией оборудования к работе с низкокачественными углями, внедрением новейших технологий, которые бы обеспечили его функционирование за счет отечественной топливной базы. Это даст возможность не только реально обеспечить энергетическую независимость страны, но и открыть перспективы для развития других сфер экономики.
Формирование рыночных отношений в экономике Украины, становление и развитие конкурентоспособного рынка электроэнергии в условиях внедрения разных форм собственности путем реструктуризации отрасли, при сбережении единой энергетической системы страны обусловили создание в 1994 г. органа государственного регулирования в сфере природных монополий - Национальной комиссии регулирования энергетики Украины (НКРЭ) [211]. Целью организации является обеспечение эффективности функционирования электроэнергетики и создание рынка электроэнергии в Украине. Одной из важнейших функций НКРЭ является государственное регулирование деятельности региональных субъектов природных монополий в электроэнергетике и нефтегазовом комплексе. Функциональная схема существующего в настоящее время оптового рынка электроэнергии Украины [198] и место НКРЭ в нем представлены на рис. А.8 (Приложение А).
Электроэнергетика Украины развивалась быстрыми темпами (рис. А.9 Приложение А). В период с 1940 г. (производилось около 12,4 млрд.кВтч) до 1990 г. электроэнергетика достигла объемов производства 298,5 млрд. кВтч.
Электроэнергетика АР Крым, как структурное звено электроэнергетики Украины, в настоящее время представляет собой мощный региональный электроэнергетический комплекс и имеет всю необходимую инфраструктуру для надежного обеспечения региона электро и теплоэнергией (табл. 2.1). Местные энергогенерирующие мощности представлены в основном ТЭЦ (Приложение А. рис. А.9) и в настоящее время требуют модернизации. Структура потребителей электро- и теплоэнергии на полуострове следующая: промышленность - 25%, сельское хозяйство - 18%, население - 28%, другие потребители - 29%.
Таблица 2.1
Общая характеристика электроэнергетики АР Крым и Украины (2004 г.)
Наименование показателейВ АР КрымВ УкраинеОбщая длина линий электропередач, км35 831991 004Мощность трансформаторов, МВА5 916126 224Установленная мощность электростанций, МВт32054 000Площадь региона, тыс.км226603 700Население региона, тыс.чел.2 00547 622
Однако, после такого стремительного подъема энергетики в середине 20 в., наступило резкое сокращение производства на 57 %. В 2000 г. в Украине было произведено только 171,4 млрд. кВтч., к 2004 г. объемы производства электроэнергии увеличились, и составили 181,3 млрд. кВтч, что соответствует уровню 1996 г. и на 5,8 % больше, чем за 2000 г. (рис. А.10 Приложение А).
Вообще, за последние 10 лет, производство электроэнергии в Украине сократилось почти в два раза, причем на АЭС и ГЭС объемы изменились незначительно, а тепловые электростанции сократили производство продукции в 2,5 раза, хотя стремительные темпы спада в отрасли несколько приостановились с 1995 г. При этом ТЭС в 2004 г. выработано электроэнергии 73,3 млрд.кВтч, или на 8,4 % меньше чем в 2003 г., АЭС - 87 млрд. кВтч или на 6,9 % больше, чем в 2003 г., ГЭС - 11,7 млрд.кВтч или на 26,9 % больше, чем в 2003 г. Производство электроэнергии ТЕЦ увеличилось на 4,3 % и в 2004 г. составило 9,2 млрд.кВтч (рис. А.11 Приложение А).
Кризисные явления, обусловленные общей экономической ситуацией в Украине отразились не только на современном макроэкономическом состоянии электроэнергетики, но и на региональном уровне ее развития. За период с 1995 по 2003 годы объемы отпуска тепло- и электроэнергии крымскими электростанциями сокращались (рис. А.12 Приложение А). За последние восемь лет генерирующие системы имели наименьшую загрузку производственных мощностей в 2002 г. (отпуск электроэнергии составил 33 % от уровня 1995 г., а теплоэнергии - только 30 %).
Тяжелое состояние генерации в свою очередь негативным образом отражается на потребителях электро- и теплоэнергии АР Крым. Данные табл. А.1 (Приложение А) свидетельствуют, что падение объемов производства произошло на всех теплоэлектростанциях АР Крым. Больше всего сокращение объемов производства электроэнергии произошло на Камыш-Бурунской ТЭЦ: в 2002 г. объемы производства составили 19 % от уровня 1995 г. Производство теплоэнергии также сократилось и в 2002 г. было произведено 14 % от уровня 1995 г. Более стабильно за последние 7 лет положение Симферопольской ТЭЦ: производство электроэнергии в 2002 г. составило 334 % от уровня 1995 г., теплоэнергии в 2001 г. увеличилось на 13 % по сравнению с 1995 г.
Сокращение объемов производства крымскими электростанциями отразилось на ВВП региона. Важным показателем относительно оценки пропорций экономического развития региона, является соотношение доли промежуточного потребления и ВВП в выпуске товаров и услуг. Это соотношение на протяжении продолжительного периода является довольно стабильным и в 2002г. ВВП составило 46,8 %, а промежуточное потребление - 53,2 % (Приложение А табл. А.2). Для промышленности АР Крым характерно более высокое промежуточное потребление по сравнению с дополнительно созданной в процессе производства стоимостью: в 2002 г. потреблено 72 %, про