СОДЕРЖА! IИ Е
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЫ Ю-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ 8
1.1. Основные понятия 8
1.2. Особенности изучения социально-экологических проблем 24
1.3. Методика изучения социально-экологической ситуации 30
ГЛАВА 2. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 50
2.1. Природные условия и ресурсы 50
2.2. Экономические параметры области 56
2.3. Социальные факторы развития Пермской области 62
ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭК0Л01~ИЧ£СКИХ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 68
3.1. Территориальные особенности хозяйственной освоенности Пермской области 68
3.2. Оценка степени загрязнения водного и воздушного бассейна 76
3.3. Анализ социально-экологической ситуации и здоровья населения 108
ГЛАВА 4. ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 133
4.1. Социально-экологические проблемы Пермской области 133
4.2. Основные направления улучшения социально-экологической ситуации Пермской области 137
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 147
ЛИТЕРАТУРА 156
ПРИЛОЖЕНИЯ 168
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. В мировом сообществе на протяжении последних лет XX века в научной среде поднимались вопросы сбалансированного общественного развития. После Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро. 1992) они получили новый характер. Российская Федерация в 1995 г. приняла концепцию перехода на модель устойчивого развития в долгосрочной перспективе, которая должна обеспечить решение задач экономического и социального развития и сохранения благ ополучною состояния природной среды в целях удовлетворения жизненных потребностей нынешнего и будущего поколений.
В основу концепции устойчивого развития положена идея развития экономики, природы и общества на динамичной сбалансированной основе. При этом масштаб и характер мер, обеспечивающих необходимый динамизм, определяется в каждом конкретном периоде стартовыми условиями через показатели и параметры, характеризующие текущее состояние данной триада. Поэтому, прежде чем говорить о единой для России стратегии устойчивого развития, необходимо детальное изучение социально-экологической ситуации сс регионов.
Основным требованием к модели устойчивою развития является обеспечение гармоничного сочетания экономических, социальных и экологических приоритетов развита общества в настоящем и будущем. Все эти цели являются взаимодополняющими, однако, приоритеты любой из них могут меняться в разные периоды. Кроме тою, у отдельных реї ионов России в одно
25
ются «биологические» интересы» природы и социальные требования общества.
Проблемным можно назвать такое состояние, при котором объективно существует и субъективно сознается человеком, социальной группой, обществом необходимость существенных изменений. Соответственно, проблемная ситуация - совокупность проблем, которые необходимо решить в какой-то области в целом, при которых указанная необходимость выступает как социальное явление.
Исходным положением будет гак называемая обычная или нормальная ситуация, при которой разрыв между действительным и желаемым не осложняет нормального функционирования социального объекта.
Нели происходит своевременное вмешательство сфер социального, экономического и экологического управления, то процесс назревания проблемной ситуации прерывается и ситуация возвращается в нормальное состояние, но уже на более высоком уровне функционирования
Если же вмешательства не происходит, то проблемная ситуация переходит на следующий уровень - начинает назревать критическая ситуация, когда возможна приостановка нормального функционирования элементов объекта 11оложение на этом этапе можно нормализовать ценой уже больших, чем на предыдущем этапе сил, затрат, средств
Если нормализация не происходит, то начинается следующая стадия назревание катастрофической ситуации По мере развития этого процесса нормализовать положение оказывается все труднее. Наступление катастрофической ситуации означает превращение социального объекта в его нежелательно качественно иное состояние. Своевременная реакция на критическую ситуацию способна преобразовать процесс, придать ему характер благотворной ситуации с целью произвести изменения, которые могут привести к нежелательному состоянию, позволяющему тому или иному социальному объекту нормально функционировать и развиваться на качественно более высоком уровне [108].
26
В последнее время специалисты вес большее внимание уделяют комплексному подходу к проблеме взаимодействия общества и природы. Их оценка зачастую звучит как предостережение о возможной экологической катастрофе.
В связи с этим, следует отметить, что понятие «экологический крыше» далеко не однозначно Люри Д.И. под экологическим кризисом понимает такой этап развития системы «общество - природа», при котором высокоэффективное увеличение объемов ресурсопользования и потребления, достигаемое за счет истощения ресурсов, тем или иным образом меняется на восстановление ресурсно-экологического равновесия Его причина заключается в стремлении человека увеличивать потребление наиболее быстрыми темпами и, экономя на регенерационных затратах, повышать эффективность хозяйства [53].
Снижение эффективности ресурсопользования и темпов роста объема потребления приводит к нарастанию экономических проблей (удорожанию производства, усилению межотраслевых и межтерриториальных ресурсных конфликтов), сопровождается ухудшением медицинской и демографической обстановки (падением уровня жизни, голодом, болезнями, сокращением численности населения, активизации миграции). Иногда истощение ресурсов непосредственно сказывается на медицинской ситуации (например, загрязнение среды -»увеличение заболеваемости). Следствием этих процессов является усиление социально-психологической напряженности (развитие апокалипсических и миграционных настроений), появление политической и военной нестабильности («ресурсные войны», «экологические колонии»). Таким образом, развитие ресурсного дисбаланса приводит к нарастанию целой гаммы негативных последствий разного уровня (рис. 4), затрагивающих практически все стороны жизни общества.
Существует несколько десятков самых разных процессов и явлений, слагающих общую картину экологического кризиса. Все они тесным образом связаны друг с другом и образуют настолько сложную, многофакторную и
- Київ+380960830922