2
ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ........................................................3
ГЛАВА I СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ТРУДА
1Л. Рынок груда в системе экономических отношений
и методология его анализа.....................................8
1.2. Динамика численности и структура населения как основа предложения рабочей силы.................................................30
[ ЛАВА 2 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Малый бизнес как фактор занятости населения...............40
2.2. Социально-экономическая направленность развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания......61
2.3. Основные проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания, обозначенные в ходе проведённого исследования.......................................64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................146
Ьиблиоі рафии
154
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Данная работа посвящена исследованию необходимости поддержки функционирования и развития малого предпринимательства как одного из факторов занятости населения. Переход от ценгр&тьно-плановой экономики к рыночной экономике закономерно привел к появлению безработицы в России, уровень которой неуклонно растет. Все более реальные очертания приобретает массовая безработица. Исключение большого числа людей с производительного труда чревато тяжелыми социально-экономическими последствиями. В то же время борьба с безработицей любыми средствами может обернуться падением производительности труда, возникновением гиперинфляции, резким сокращением объемов инвестиций, что, в конечном итоге, может' привести к ускоренному росту безработицы. Обострение проблем занятости делает актуальным разностороннее изучение эффективных способов борьбы с безработицей. В этой связи интересен опыт развитых стран с рыночной экономикой, переживающих трудности перехода к инновационной модели экономического роста в середине 70-х начале 80-х годов. Одним из примечательных явлений того периода было успешное функционирование малых фирм на фоне трудностей крупных корпораций и потери ими рабочих мест, что способствовало увеличению числа занятых в секторе малого бизнеса. Назрела необходимость пересмотра взгляда на роль малого бизнеса в экономике. Малое предпринимательство восприимчиво к новым идеям; быстрее, чем средние и крупные предприятия подстраиваются под изменения внешней среды; способно активно переключаться на разработку, апробацию и производство новой продукции. Темпы роста на освоение новых типов изделий или услуг у малых предприятий на 30% выше, а эффективность работы (при существенно меньших затратах) - выше в 6-8 раз. Текущая же экономическая ситуация в России показывает, ч го уровень безработицы среди трудоспособного населения имеет тенденцию к росту. Это объясняется социальной напряженностью, психологической неудовлетворенностью трудоспособного населения, сокращением крупными предприятиями рабочих мест.
Поощрение малого бизнеса, создающего новые рабочие места, стало рассматриваться в качестве одного из эффективных способов борьбы с безработицей.
14
ся. Если безработица носит добровольный характер, то почему она имеет прямую зависимость от фазы цикла? Выдвигается и тезис “о поиске” рабочего места как явлении, вызывающем нестабильность рынка, который объясняется разборчивостью работников и стремлением к максимальной выгоде при определении места работы. Эта позиция не безупречна, иначе, как объяснить известные из практики разных стран значительные колебания количественного состава безработных (от 4 до 15 %)?
Но самый острый вопрос, на который не могут ответить авторы этой концепции, состоит в следующем: почему в случае превышения предложения рабочей силы над спросом ее владельца не продают способность к труду по болсс низкой цене?
Нам представляется, что теория ценового равновесия, как, впрочем, и остальные рассматриваемые здесь концепции рынка труда, во главу угла ставит посылку о сопоставимости рынка труда со всеми товарными рынками. Фактически все они исходят из заданности и неизменности ряда параметров рабочей силы. Полагают, в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его на рынок труда. По на практике не всегда так бывает: в большинстве случаев работник получает квалификацию уже на производстве, то есть после приема на работ)'. Оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.
Другой, принимаемый данной научной школой постулат рынка труда заключается в том, что производительность труда конкретного работника при заключении с ним сделки купли-продажи заранее известна. Практически зга форма имеет существенное отклонение от действительности, поскольку существует множество методов мотивации, способных изменить производительность труда. Очевидно и то, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением в производстве и на рынке труда. Это, безусловно, ставит под сомнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку.
Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще и потому, что в процессе труда основной вклад в производство достигается в большинстве случаев не путем индивидуальных, а в результате коллективных усилий. Поскольку квалификация зачастую приобретается на производстве, а, кроме того, чрезвы-
15
чайно важны мотивация и групповые усилия в труде: работники не могут рассматриваться как взаимозаменяемые элементы на рынке [руда.
Следовательно, можно утверждать, что рынок груда даже по основным принципам своею функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от товарно-вещественных рынков. Регуляторами здесь служат не только макроэкономические, но и многие факторы социального и социально-психологического характера, которые не всегда имеют отношение к цене рабочей силы - заработной плате.
В отличие от приведенных концепций занятости в работах ведущих современных экономистов (Я.Корнай, В.Леонтьева, Ф.Хайека) признается неравновесное состояние рынка и саморегулирующих процессов в нем. Доводы, приводимые Я.Корнаи, относительно существования в любой общественной системе частичной безработицы, дефицита рабочей силы и недостижимости полной занятости, представляются. на первый взгляд, поверхностными, но применительно к наблюдаемой практике они находят полное подтверждение, особенно в таком необъятном экономическом пространство, как СНГ.
Я.Корнаи указывает на то, что даже если у покупателя (испытывающего нужду в рабочей силе предприятия или учреждения) есть намерение купить, а у продавца (человека имеющего намерение работать) есть стремление продать, то нет уверенности в том, что они встретятся. Это зависит от того, согласуются ли по всем параметрам спрос и предложение, соответствует ли требованиям предприятия или учреждения с точки зрения профессиональной подготовки и даже политических убеждений человек, который пришел в данный момент наниматься на работу. И наоборот, отвечает ли эта работа, эти условия труда, эти руководители, это территориальное расположение предприятия требованиям того, кто оценивает приглашение на работу. Могут ли стороны договориться о размере заработной платы? И даже если ответы на все эти вопросы оказались утвердительными, знают ли стороны друг друга?... Осведомлены ли они о взаимных намерениях и условиях? Ответы на все вопросы никогда не могут быть однозначно утвердительными или отрицательными, они соответствуют определенному статистическому распределению. Всегда в каждой еистеме одновременно существует частичный дефицит рабочей силы и в то же время частичная безработица'" Г501 (подчеркнуто - нами).
- Київ+380960830922