Таможня в социально-экономической жизни России : Социологический подход

2
С О Д Е Р Ж А Н И Е
ВВЕДЕНИЕ................................................
Глава I. ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТАМОЖНИ КАК ИНСТИТУПДОНАЛЬНОЙ-ОРГАШЗАЦИИ...............................
1.1. Модели общества - методологическая основа исследования
таможни.................................................
1.2: Комплексный характер таможни как институциональной организации................................................
1.3. Социатьная роль института таможни в динамике российского
общества................................................
Глава П. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА РОССИЙСКОЙ ТАМОЖНИ....................................................
2.1. Своеобразие управленческой культуры таможни...........
2.2. Таможня как социальный институт сервиса...............
2.3. Человеческий фактор в управленческой культуре таможни.
Глава Ш. ТАМОЖЕННАЯ СИСТЕМА РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ.............................
3.1. Статус системы таможенных органов в условиях переходной экономики России..............................................................
3.2. Модели федерального устройства России и таможенная политика ....................................................
3.3. Внешнеэкономическая деятельность регионов и таможенные органы.................................................
4.
23.
24. 40. 57.
78.
78.
97.
112.
129.
146.
163.
189.
Аёааа IV. ИНСТИТУТ ТАМОЖНИ КАК РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ................................. 189‘
4.1. Значимость института таможни в функционировании многоукладной экономики России............................ 190
4.2. Роль института таможни в развитии малого предпринимательства ............................................. 204-
4.3. Место института таможни в осуществлении устойчивого
... . ..... -219..
развития общества России..............................
Аёааа V. РОЛЬ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ■ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ................................... 235.
5.1. Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации.........................................
5.2. Теневая экономика России и таможенные органы.....
251.
5.3. Функции таможенных органов во взаимодействии ТНК и
экономики России....................................... о69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................ 284
БИБЛИОГРАФИЯ........................................ 293.
очерель может быть любой другой индивид («другой»), субъект действия, который принимается сам за центр системы («Я»), или некоторый коллектив, который при анализе ориентации рассматривается как нечто единое. Эмпирические сущности, не «взаимодействующие» или не «реагирующие» на «Я», представляют собой физические объекты. Они являются средствами и условиями действия «Я». Культурными объектами являются символические элементы культурной традиции, идеи или убеждения, экспрессивные символы или ценностные стандарты в той степени, в какой они рассматриваются как объекты ситуаций со стороны «Я», а не «ингериоризова-ны» как элементы, вошедшие в структуру его личности»'32. В современной научной литературе отмечается, что теоретически и в рамках парсоновской схемы возможно рассмотрение в качестве “другого” взятого как нечто единое, сверхколлективного образования, однако, во-первых, социологическая традиция такого подхода не приемлет''-3, во-вторых, классическая концепция человеческого действия, выраженная в концепции Т. Парсонса, создана социологией, которая адекватна индустриальной цивилизации34, однако не соответствует реалиям постиндустриального общества.
В противовес классической социологии, исходящей из «нормативного детерминизма» и выводящей социатьное действие из анализа социально-нормативных систем, в мировой социологической мысли имеется «антисониология» - неклассическая, критиче-
" Парсонс Т. Система координат действия и обшпя теория систем действия: культура, личность и место социальных систем С.449.
;3 Быченков В.М. Инспгтуты. М.. 1996. С.!07.
Турен А. Возвращение человека действующего Очерк социологии. М.. 1998. С. 17.
31
ская социология действия, которая выявляет в качестве источника нормативно-ценностных систем порождающее их действие0. Французский исследователь А. Турен следующим образом характеризует сложившуюся ситуацию в современной социологии: «Нет больше признанной модели анализа действующих лиц общества. Социология в точном смысле больше не существует: классическая социология разрушена, а чисто критическая социология может разрушиться очень скоро... В этих условиях встает вопрос, почему бы не признать, что социология была образом, созданным неким особым типом* общества о себе самом, а именно, капиталистическими странами, господствовавшими в индустриальную эпоху? Что она была дискурсом, роль которого аналогична роли теологии или сравнительной истории цивилизаций в других исторических типах общественной жизни? Как и ее предшественницы, эта модель в свою очередь разлагается у нас на глазах» ’6.
Проведенный А. Туреном анализ сложившегося положения в западной социологии показывает ее кризисный характер, что приводит к исчезновению слов «общественный» и «общество» из нашего словаря. Более того, под сомнение ставится даже сама идея общественной действительности и общественных проблем. Некоторые западные мыслители призывают к разрушению социального как сферы нсподлинности и необходимости и абсолютизируют антисоциальную свободу, носителем которой выступает индивид '. Многие абсолютизируют рыночную систему и индивидуальные интересы, которые связаны с представлением об освобождении от норм
,5 См. Энциклопедический социологический словарь... С.836: Typen Д. Указ. соч. С. 14-17. Турен А. Ук;п. соч. С. 17.
См. Современным либерализм: Ролз. Берлин. Дворкин. Кимлнкя. Сэндел. Тейлор. Уолдрон М.. 1998.