Государственная ветеринарная служба в системе жизнеобеспечения населения административного района Санкт-Петербурга

-2-
Содержание
Введение........................................................... 5
1. Обзор литературы......................................... 10
1.1. Организация ветеринарного дела в дореволюционном Петербурге ......................................................... 10
1.2. Реорганизация ветеринарной службы с 17-го по 60-е годы
XX века................................................. 18
1.3. Организация ветеринарной службы Санкт-Петербурга в
условиях экономических реформ........................... 20
1.4. Основные направления ветеринарной деятельности в некоторых странах мира.............................................. 24
1.5. Государственный ветеринарный надзор за безопасностью
продовольственного сырья и пищевых продуктов............ 30
1.6. Актуальные проблемы качества и безопасности продовольственных товаров.............................................. 33
2. Собственные исследования................................. 36
2.1. Материалы и методы....................................... 36
2.2. Результаты исследований.................................. 40
2.2.1. Влияние экономических реформ на потребительский рынок г. С-Пстербурга и Ленин градской области...................... 40
2.2.2. Характеристика Фрунзенского района Санкт-Петербурга,
как административной единицы мегаполиса................. 41
2.2.3. Государственная ветеринарная служба административного
района и её финансирование на современном этапе.... 42
2.2.4. Анализ эпизоотической обстановки района по болезням
плотоядных.............................................. 49
53
53
55
57
61
66
77
80
80
91
96
-3-
Обеспечение государственного ветеринарного надзора в
административном районе.............................
Должностные лица государственной ветеринарной службы
во Фрунзенском районе.............................
Анализ существующей системы государственного ветеринарного надзора в районе............................
Качественный и количественный состав поднадзорных
объектов на территории административного района.......
Результаты ветеринарно-санитарного осмотра и экспертизы сырья и готовой пищевой продукции на предприятиях
района..............................................
Организация государственного ветеринарного надзора на
продовольственных рынках............................
Эпидемическое состояние района по особо опасным болезням и пищевым токсико-инфекциям....................
Государственный ветеринарный надзор при производстве
готовой пищевой продукции...........................
Организация государственного ветеринарного надзора и ветеринарно-санитарной экспертизы на мясоперерабатывающих предприятиях района..........................
Организация государственного ветеринарного надзора на
рыбоперерабатывающих предприятиях района..............
Государственный ветеринарный надзор за хранением и реализацией продукции животноводства на оптовых продовольственных базах................................
- 15 -
вально заразных болезней животных в столице; участие в составе особых комиссий для осмотра мясных туш, доставленных из различных губерний России в столицу и признанных при выгрузке на железнодорожных станциях подозрительными в доброкачественности, отправляемых на скотобойни для определения степени пригодности их в пишу' людям; проведение осмотра животноводческих продуктов для отправки из столицы в провинцию с промышленными целями; посещение городской скотобойни, совместно с городскими ветеринарами, для проведения осмотра заразных и подозрительных туш крупного и мелкого рогатого скота, подлежащих уничтожению [27, 93, 115].
Круг деятельности ветеринаров столичной полиции был настолько обширен, а обязанности так многочисленны, что двум ветеринарным врачам было весьма трудно выполнять эти обязанности своевременно и тщательно. Министерство внутренних дел в 1898 году утвердило ходатайство Санкт-Петербургского градоначальства о разделении Петербурга и четырёх пригородов на шесть ветеринарно-полицейских участков, с назначением по одному ветеринарному врачу в каждый из них [75, 96].
С 24-го июля 1898 года ветеринарная часть Санкт-11стербурга была выделена в самостоятельное учреждение, с назначением должности ветеринарного инспектора и подчинением ему всех ветеринарных врачей города, не зависимо от ведомств, в которых они состояли на службе. Деятельность учреждения ветеринарной инспекции Петербургского градоначальства выражалась в: общем надзоре и руководстве действиями ветеринарных врачей полиции, правительственных (скотопригонного двора и железнодорожных станций), городских (скотобойни, конебойни, микроскопической станции, утилизационного завода, городской конной площади), земских ветеринаров; тщательной регистрации по карточной системе всех ветеринарных врачей проживающих в Санкт-Петербурге; надзоре за
-16-
деятельностью ветеринарных лечебниц в столице; цензуре объявлений, относящихся к области ветеринарно-врачебного ведения, а также в распоряжениях о проведении химических исследований внутренностей павших животных при подозрении в их отравлении; собирании сведений через управления ветеринарно-полицейских участков и в регистрации всех ветеринарных фельдшеров в столице; собирании сведений о количестве коровников и молочных ферм, находящихся в каждом ветеринарнополицейском участке, а также о числе коров в каждом таком хозяйстве; предоставлении в Ветеринарное управление установленных ведомостей о ходе повально заразных болезней домашних животных в Санкт-Петербурге, составлявшихся на основании донесений всех местных ветеринарных врачей [27, 117, 158].
В 1899 году, по особому докладу столичного ветеринарного инспектора, Санкт-Петербургское градоначальство предложило городскому главе рассмотреть вопрос об учреждении особого совещательного органа при Городской управе, в виде специального ветеринарно-санитарного бюро или отдела для обсуждения всех ветеринарно-санитарных нужд города [93]. Кроме этого, было предложено ускорить решение вопроса об устройстве центральной городской птицебойни, с установлением на ней ветеринарного осмотра всей убиваемой птицы и необходимости скорейшего устройства одного общего утилизационного завода, вместо двух ныне существующих - городского и частного (Максутовского), куда бы поступали все без исключения трупы павших животных после подробного патологического вскрытия и исследования причины смерти животного [94, 115]. Ветеринарно-санитарное бюро было создано при городской санитарной комиссии, а вопрос о создании общего утильзавода остался не решённым.
В 1902 году произошло объединение деятельности городских ветеринарных врачей с административной (полицейской) ветеринарией.