ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение....................................................... 3
Глава 1. Социологический анализ факторов реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.
1.1. Внутренние факторы реформирования Вооруженных Сил России.........................................................26
1.2. Внешние факторы реформирования Вооруженных Сил России . . 36 Глава 2. Теоретико-методологический аспект реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.
2.1. Национальная безопасность России как сложнейшая составляющая социальной системы.................................................50
2.2. Военная безопасность как продукт социального функционирования Вооруженных Сил России....................................66
2.3. Доктринальный аспект реформирования Вооруженных Сил
России....................................................... 76
Глава 3. Процесс реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации: противоречия и перспективы.
3.1. Противоречия социально-правового обеспечения реформирования Вооруженных Сил России....................................90
3.2. Социальные ресурсы реформирования Вооруженных Сил
России....................................................... 106
3.3. Противоречия организационно-структурного преобразования
Вооруженных Сил России....................................... 118
Заключение.................................. ;.............. 145
Список сокращений............................................ 161
Источники и литература....................................... 162
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Реформа Вооруженных Сил (Армии) России, вызванная системно-структурными изменениями в обществе, представляет собой многогранное и сложное социальное явление, затрагивающее все сферы общественной жизни. Теоретическое осмысление и практическое решение ее задач остаются до сих пор весьма актуальной проблемой. Важность и своевременность этой проблемы вызываются следующими основными причинами.
Во-первых, до настоящего времени не преодолена противоречивость взглядов в научных и военно-политических кругах России на сущность военной реформы вообще, на реформирование Вооруженных Сил страны в частности.
Во-вторых, проблема преобразования российской армии не стала еще и поныне предметом всестороннего научно-практического изучения. А это, в свою очередь, приводит нередко к умозрительным, неадекватным и конъюнктурным рассуждениям и рекомендациям в центрах принятия политических, нормативно-правовых, социально-экономических решений и организационных мер, связанных с созданием по существу новых Вооруженных Сил современной России.
В-третьих, актуальность изучения проблемы обусловлена необходимостью уяснения природы, условий, породивших причины столь противоречивого характера процесса реформирования российской армии.
В-четвертых, нельзя не заметить известные пробелы в методологическом обеспечении крупномасштабных преобразований Вооруженных Сил России как целостного, относительно самостоятельного социально-политического института, субъекта и объекта ее современной
16
• Публикации аналитических центров: Совета по внешней и оборонной политике, РАУ-Корпорации, Московского центра Карнеги, Института стратегических исследований при Нижегородском госуниверситете.
• В работе нашли отражение материалы социологических исследований и сведения о повседневной жизни армии, опубликованные в справочной литературе и периодической печати.
Данная эмпирическая база предоставляет возможность достаточно полно и объективно рассмотреть избранную для исследования проблему.
Научная новизна исследования:
1. Проведен комплексный анализ реформирования ВС РФ как социального процесса во взаимосвязи и взаимозависимости.
2. Систематизированы факторы, обусловившие реформирования ВС РФ.
3. Определены этапы реформирования ВС РФ применительно к трансформационным процессам, происходящим в современном обществе.
4. Представлены в системном виде концепции развития и модификации ВС РФ в соответствии с изменением структуры общества, его целями и задачами.
5. Определены основные противоречия реформирования ВС РФ в переходный период развития общества.
6. Определены основные тенденции развития процесса реформирования ВС РФ во взаимосвязи с развитием российского общества и геополитическими процессами.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем и выносимые на защиту:
• Реформа ВС является сложным, многогранным и
целенаправленным социальным процессом, обусловленным внутренними факторами трансформации российского общества и новым положением России в современном мировом сообществе.
• Развитие процесса реформирования современных ВС России определяется военной политикой, проводимой государством, и социально-экономическими возможностями общества.
• Процесс реформирования российской армии зависит от своевременности и адекватности разработок в области теории национальной безопасности общества.
• Нерешенность социальных проблем реформирования ВС РФ привела к резкому падению престижа военной службы.
• Незавершенность процесса преобразования ВС РФ оказывает негативное воздействие на состояние национальной безопасности и создает социальную напряженность в обществе. В виду этого, на основании проведенного в работе исследования указываются возможные пути завершения процесса: выработка последовательной и продуманной системы управления реформой, оптимизация структуры и численности армии, переход на контрактную основу ее комплектования, реализация программы перевооружения, увеличение финансирования военной сферы, оптимизация соотношения расходов бюджетных средств на оборону.
Практическая значимость исследования обусловлена актуальностью проблемы, близостью ее к задачам завершения затянувшегося процесса реформы ВС РФ. Полученные результаты исследования дают определенный
- Київ+380960830922