ГЛАВА 2. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ УКРАИНЫ
2.1. ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Одним из существенных явлений современной мировой экономики, которые не может не затронуть Украину, стал процесс экономической интеграции. Интеграционные объединения в международной экономике (особенно среди развивающихся стран) спорадически возникают и исчезают. По данным ГАТТ/ВТО, к середине 90-х годов в мире насчитывалось более 30-ти интеграционных объединений различного типа, таких как зоны свободной торговли, преференциальные торговые соглашения, таможенные союзы, валютные и экономические союзы, "общие рынки" и т.д.
Многочисленные интеграционные объединения ставят перед собой сложные цели и задачи: использование преимуществ экономического масштаба; создание благоприятной внешнеэкономической среды; решение задач торговой политики; содействие структурной перестройке экономики и поддержка промышленных отраслей.
Точно определить на каком уровне развития действительно находится то или иное интеграционное объединение, довольно сложно. Исследования показывают, что на развитие интеграционных процессов влияют 4-е основных фактора: 1) интернационализация; 2) международное разделение труда; 3) научно-техническое развитие; 4) открытость национальных хозяйств.
Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая из которых свидетельствует о степени ее зрелости (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Этапы интеграционного процесса
Снижение тарифных и иных барьеров во взаимной торговле
Сохранение национальных тарифов в отношении третьих стран
Межгосударственные органы управления не создаются
1.Преференциальное торговое отношение
2.Зона свободной торговли3. Таможенный союз4. Общий рынок5. Экономический союзОтмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле
Свобода межстранового движения товаров и услуг
Небольшой межгосударственный секретариатЕдиное тарифное и нетарифное регулирование в отношении третьих стран
Межгосудартвенный совет на уровне министровСвобода движения факторов производства
Встречи глав государств, совет министров, секритариатГармонизация экономической политики
Межгосударственный орган с функцией наднационального регулирования
Источник: [143].
Анализ экономического развития Украины и ее внешнеэкономической деятельности свидетельствует о ее активном включении в систему мирового хозяйства. Вопрос состоит в том, в каком качестве Украина способна интегрироваться в сложную систему мирохозяйственных связей - как сырьевой придаток или как одна из ведущих индустриальных держав.
Для ответа на данный вопрос, мы считаем необходимым провести анализ основных аспектов интеграционных процессов в целом, и соответствия им экономических, геополитических и социальных параметров Украины.
Большое значение в процессе интеграции той или иной страны в какое-либо интеграционное пространство имеют предпосылки, послужившие объединению группы стран, их мотивация и цели, а именно:
а) близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран;
б) географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей;
в) общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и др.;
г) демонстрационный эффект;
д) эффект "домино" [4].
Рассмотрим более подробно соответствие этим параметрам экономического состояния Украины.
Украина имеет небольшой опыт экономической интеграции, в которой она принимала активное участие в составе бывшего СССР, который классифицируется как социалистическая экономическая интеграция. Характерной чертой этого процесса являлось то, что экономическая политика в СССР по отношению к союзным республикам, а в дальнейшем и к странам СЭВ, ориентировалась на региональную замкнутость. Вследствие этого в полной мере не были использованы преимущества всемирного разделения труда и экономической интеграции. Экстенсивность влияния интернациональных условий производства на экономику стран-членов СЭВ, по расчетам экономистов, была в 5-10 раз ниже, чем в других индустриальных странах.
Сейчас структура экономики Украины характеризуется большой долей добывающих отраслей и агропромышленного комплекса, на развитие которых расходуется значительное количество средств. Основные роизводственные фонды Украины находятся в состоянии прогрессирующего старения. Отсутствие средств для расширения и даже простого восстановления основных фондов увеличивает износ производственного аппарата. Идет процесс распада крупных предприятий ВПК и научных коллективов, работающих в сфере высоких технологий, усиливается разрыв хозяйственных связей на территории самой Украины.
Отраслевая структура промышленности Украины отягощается производством первичных сырьевых ресурсов и полуфабрикатов, в частности продукцией металлургического комплекса, доля которого в 4,5 раза больше, чем в развитых странах (табл. 2.2). В то же время удельный вес продукции машиностроения в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах и в мире в целом. Доля легкой промышленности почти в 5 раз ниже, а пищевой - в 1,5 -2 раза ниже, чем в сравниваемых странах [44].
Таблица 2.2
Структура мировой промышленности в развитых странах и в Украине
(%)
Мир в целомРазвитые страныУкраина
(2000 г.)Промышленность100,0100,0100,0В том числе:Пищевая10,79,116,8Легкая7,86,51,6Химическая/нефтехимическая11,2