Работа выполнена в Центре региональных проблем молодежной политики Института социально-экономических проблем Российской Академии наук
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор ГРУНИН O.A.
Защита состоится "20* ОпрвЛ# 1999 г в часов на заседании диссертационного советаД200.01.01 в Институте социально-экономических проблем РАН по адресу: 198147, Санкт-Петербург, ул .Серпуховская, д. 38.
Сдиссертацией в виде научного доклада можно ознакомить-ся в библиотеке ИСЭП РАН.
Диссертация в виде научного доклада разослана игфЪ 1999г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник
Р0С&ЄИЙ9КАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
БИБЛИОТЕКА
доктор социологических наук БРАЗЕВИЧ С.С.
Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор СИГОВ И.И.
Ведущая организация - Санкт-Петербургский
государственный университет
ШАБУ НИ НА Т. В.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Реформирование российского общества методом "проб и ошибок" и как последствие этого — углубляющийся социально-экономический кризис в России и отдельных субъектах Федерации, включая.Санкт-Петербург, а также сокращение государственного финансирования программ социальной политики на общенациональном и региональном уровнях актуализировали ряд фундаментальных и прикладных проблем, связанных с ролью “молодежного фактора” в обществе.
Не вызывает сомнений тезис, согласно которому различные параметры качества нынешней молодежи во многом определяют контуры экономически активного населения завтра: его демографические, медико-биологическиехарактеристики, степень социализо-ванности, уровень образования и культуры, профессиональной подготовки, трудовой активности и гражданской зрелости. Без должной коррекции и параметрирования общественного потенциала, напрямую связанных с качеством жизни подрастающего поколения / невозможны выход из кризиса, стабилизация экономической ситуации и перспективное реформирование. Практически важными становятся: (1) радикальное изменение существующих взаимоотношений между обществом и молодежью в сторону взаимопонимания и взаимной ответственности; (2) формирование и реализация эффективной государственной молодежной политики (ГМП) на основе комплексного, междисциплинарного исследования проблем подрастающего поколения и разработки действенных мер по их разрешению. Именно от сильной молодежной политики 80 многом зависит и выход из кризиса, и социально-экономическая стабилизация общества.
Историческое предназначение молодежи заключается в том, что она является активным субъектом общественного воспроизводства, существенным гарантом его развития. Молодежь ■ Ачже выступает как важное условие и средство социальных пе--.у мен, инновационная сила. Существует диалектическая взаи-п':.1пзь: общество и государство, экономика и политика, идео-'»я и духовная культура сами определяют через молодежную :0 .итику место и роль молодого поколения в изменяющемся ире, его образованность, профессиональную подготовку, нравственность и трудовую активность. Государственная политика в
1
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.01.92 №33 “О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи”;
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.93 №5090-1 “Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации”;
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.97 №746 “О федеральной целевой программе “Молодежь России (1998-2000 годы)”;
- постановление Правительства Российской Федерации от
03.06.95 N9542 “О федеральной целевой программе “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995-1997 годы
- постановление Правительства Российской Федераций о^
03.04.96 N9387 “О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации”;
- постановление Правительства Российской Федерации от
28.02.96 N9226 “О государственном учете и регистрации баз и банков данных”;
- решение Коллегии государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи от 03.07.97 о присвоении Санкт-Петербургу статуса опорно-экспериментальной площадки по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от
03.04.97 №15 “О состоянии и мерах по улучшению подготовки молодежи Санкт-Петербурга к защите Отечества, организации призыва граждан на военную службу”;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от
25.09.97 №43 “Об “Основных направлениях государственной молодежной политики Санкт-Петербурга до 2000 года” и проекте целевой региональной программы “Молодежь Санкт-Петербурга на 1998 год”;
- Приложение к Закону Санкт-Петербурга “О городской целевой программе “Молодежь Санкт-Петербурга” на 1999 год».
6
Эмпирическая основа исследования.
В основу работы положены результаты многолетних (1977-1998 гг.) исследований соискателя, проведенных в Институте социально-экономических проблем Российской Академии наук (ранее АН СССР), а также исследования Института социологии РАН, Института Молодежи, ИСПИ РАН, ВЦИОМ, НИИКСИ СПбГУ, ряда научных учреждений и ВУЗов Москвы и Санкт-Петербурга. Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата РФ, Санкт-Петербургского госкомитета по статистике.
Выводы и рекомендации по итогам проведенных исследований вошли в настоящий доклад и нашли отражение в публикациях соискателя.
Практическая значимость заключается в апробировании концепции и методических основ ювенологического исследования положения и качества жизни молодежи как трудового потенциала региона и использования их при формировании и реализации ГМП на уровне, субъекта Федерации.
Комплексное междисциплинарное исследование соискателя позволило по-новому оценить место и роль молодежи и молодежной политики в условиях реформирования общественной системы, чему в значительной мере способствовала активная пропаганда результатов исследований автора в многочисленных газетных Статьях I« устных выступлениях, которые повлияли на позиции и действий'властных структур, различных государственных организаций и самой молодежи (см. Приложение к списку опубликованных работ).
Результаты исследований были использованы при разработке Закона СССР ‘ Об основных началах государственной молодежной политики в СССР" (1991г.), Концепции молодежной политики Санкт-Петербурга и Закона “О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга” (1998 г.), подготовке Ежегодного правительственного доклада “Положение молодежи Санкт-Петербурга: проблемы, тенденции, перспективы” (1998 г.) и целевой программы “Молодежь Санкт-Петербурга” на 1999-2000 годы, проекта Федерального закона “Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации” (1999г.)угО'сновные положения междисциплинарного, системного исследования соискателя составили концептуальную базу ювенологии, как новой отрасли знания о молодежи, разрабатываемой в Национальной Академии юве-
- Київ+380960830922