ВВЕДЕНИЕ
1. социально-экологическая адаптация как
ФЕНОМЕН ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЯН
1Л .Социально-экологическая адаптация: к вопросу о понятии и содержании
1.2. Радиоактивно загрязненная территория как фактор стагнации жизнедеятельности социума, проживающего на ней
2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АДАПТАЦИЯ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ территорий
2.1. Экономическое и валеологическое самочувствие населения, пострадавшего от радиационной аварии
2.2. Социально-демографическое поведение населения на территории радиоактивного загрязнения
2.3. Государственная политика реабилитации населения на территориях радиоактивного загрязнения: проблемы, решения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СОКРАЩЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность постановки проблемы. К числу нерешенных кардинальных проблем, унаследованных новым ХХ1-М от XX века, несомненно, относится и глобальная экологическая проблема. Причиной этого является негативное влияние человека на природу, которое приобрело за последние десятилетия планетарные масштабы. Во многих промышленных регионах мира к началу 60-х гг. XX века способность биосферы к самовосстановлению оказалась исчерпанной, и началась явная деградация окружающей природной среды в масштабах угрожающих существованию человека как биологического вида. К началу нового XXI века экологическая обстановка в России достигла такой остроты, что сегодня в стране практически отсутствуют регионы, не испытывающие воздействия экологических проблем. Речь может идти лишь об относительной остроте их проявления.
Не приходиться говорить о положительных тенденциях в оздоровлении экологии и сегодня. Сколь либо заметному оздоровлению окружающей среды препятствует ряд факторов, возникших и постоянно усиливающихся в период проведения радикальных экономических реформ. К их числу следует отнести следующие: а) прогрессирующее технологическое отставание основной массы производств в России от уровня стран-лидеров. Суммарный уровень загрязнения на единицу продукции в Российской Федерации в 2,5-3 раза выше, чем на Западе [см.: 160]; б) критическое состояние экологически опасных производств, вызванное износом основных фондов. Уже сейчас прогнозируется, что техногенные аварии и катастрофы вскоре могут стать основным фактором формирования социально-экологической ситуации в России, так как суммарный ущерб от техногенных катастроф в настоящее время сопоставим с ущербом от катастроф природных; в) распространенность намеренных нарушений экологических требований и норм по экономическим причинам; г) отсутствие адекватной экологическому ущербу реабилитационной политики, постоянное снижение бюджетного финансирования на природоохранные мероприятия.
В силу несравнимо большой протяжённости территории России, экологическая ситуация здесь в отличие от других стран имеет существенную «территориально-географическую пятнистость» по ряду позиций: а) характеру загрязняющих отходов (биологические, химические, радиационные); б) по объектам загрязнения в природной среде (воздух, вода,
обеспечивающей минимизацию негативного воздействия на физическое и психическое здоровье потомства (как груза генетических нарушений) родителей, пострадавших от радиации, а также перманентного воздействия самой радиационно загрязнённой среды обитания и процесса социализации детей. Эта политика должна быть тесно связана с миграционной и молодёжной политикой в части профессионального и в целом жизненного самоопределения молодых людей.
Научно-практическая ценность работы состоит в получении теоретического и социально-практического обоснования принципов реализации проектов по созданию и трансформации региональной реабилитационной политики на территориях с продолжительным временным лагом радиоактивного загрязнения, в обобщенном представлении о социально-экономическом и валеологическом самочувствии населения, пострадавшего от радиации в нескольких поколениях семьи. В частности, положения и выводы диссертации могут: быть использованы:
- при разработке адекватной государственной и региональной реабилитационной политики на территориях РФ, подвергшихся радиационным авариям и катастрофам, реально способствующей ослаблению последствий влияния радиации на физическое и психологическое здоровье населения, снятию комплекса радиофобии, развитию экологически безопасной атомной энергетики;
- при разработке программ социологического изучения жизнедеятельности различных групп семей и территориально-поселенческих общностей населения, пострадавшего от радиации; при формировании и реализации демографической, семейной, молодёжной и детской политики в регионах и на территориях экологического бедствия;
- для корректировки программ общеобразовательной и профессиональной подготовки молодёжи как на ТРЗ, так и на экологически «чистых» территориях, в качестве превентивного, профилактического просвещения и социально-психологической подготовки молодых людей к необходимости адаптации к условиям жизни на территориях радиоактивного загрязнения;
- в лекционных курсах по социологии, демографии, социальной экологии, социальной философии, семьеведению в условиях социальноэкологического риска, в научно-консультативной деятельности в процессе
переподготовки управленческих кадров на ВУТРЗ и других территориях радиоактивного загрязнения РФ.
Научно-практическая апробация диссертационной работы проходила в различных формах и включала несколько направлений:
- выработанные в исследовании методологические и методические подходы применялись при проведении социологических исследований по проблемам бедности, функционирования системы социальной защиты «семей риска» (1993-2001 гг.); материалы и рекомендации автора использовались: а) аппаратом Полномочного представителя Президента РФ в УрФО при формировании управленческих решений в сфере социальной политики в федеральном округе (2001-2003 гг.); б) аппаратом уполномоченного по правам человека в Свердловской области при организации мониторинга эффективности реализации концепции «Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года» (2002-2003 гг.); аппаратом Министерства социальных отношений Челябинской области при выборе оптимальных путей, средств и форм организации социальной помощи и адресной поддержки неполных семей в регионе (1999-2003 гг.); аппаратом администрации г. Челябинска при формировании управленческих решений в сфере социальной политики (1992-2004 гг.); аппаратом Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области для укрепления и развития системы эколого-радиациоиной безопасности, улучшения жизни людей, подвергшихся воздействию радиации, для совершенствования управленческих механизмов обратной связи, направленных на поддержание стабильных и доброжелательных отношений в процессе постоянно действующего открытого диалога «власть - гражданские инициативы»;
- результаты научного исследования и обобщенный опыт практической работы в качестве статей, разделов изложены автором в пяти монографических изданиях: «Социальная защита населения Восточно-Уральской территории радиоактивного загрязнения: состояние и проблемы» (1993 г.); «Социальная защита детей-инвалидов в регионе (на материалах социологических исследований в Челябинской области)» (1998 г.); «Социальная защита неполных семей в регионе: (на материалах социологических исследований в Челябинской области)» (2001 г.); «Бедность: проблемы социальной защиты малоимущих слоев населения Урала» (2002 г.); «Экологическая политика в Уральском регионе: Альтернативные подходы к обеспечению радиационной безопасности»
- Київ+380960830922