Фінансово-правове регулювання грошово-кредитних відносин

Розділ 2.ПРАВОВІ ФОРМИ ТА ЗАСОБИ ГРОШОВО- КРЕДИТНОГО ПРОЦЕСУ........................................872.1. Договірний характер грошово-кредитного процесу Та його особливості...................................................872.2 Фінансово-правові інструменти та засоби виконання грошово-кредитних зобов'язань.................................1042.3. Правовий режим безготівкового грошового обігу......1232.4. Правові механізми консорціумного кредитування Та забезпечення прав кредиторів.................................141Висновки по розділу................................................156ВИСНОВКИ.........................................................................159СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ........................................171ДОДАТОК.....................................189
ВСТУП
Актуальність теми дослідження у першу чергу обумовлюється безпрецедентним зростанням ролі і значення грошово-кредитних відносин у формуванні ринкової складової суспільства. Ринкова парадигма грошово-кредитних відносин була б неможливою без законодавчо-правового супроводження. Визнаючи пряму і безпосередню залежність грошово-кредитних відносин від законодавчо-правових регуляторів, приходиться констатувати парадоксальний в своїй основі факт: діалектика взаємообумовленості і взаємовпливу фінансів і права (а тема наукового дослідження концентровано виражає саме цю проблему) по сьогодні залишається поза увагою правознавців. Відсутня хоча б одна дисертація на подібну тему. Авторська монографія - "Банки. Кредит. Фінанси: законодавчо-правовий вимір" - є практично першим (на вітчизняному дослідницькому терені) комплексним дослідженням проблеми законодавчо-правового забезпечення функціонування грошово-кредитних відносин у ринкових умовах.
Практично впритул до найбільш актуальних і не розроблених проблем фінансового права наблизилися науковці і практики, предметом аналізу яких є банківська справа, податкове законодавство, фінансовий контроль (Гуторова Н.О., Карасьова М.В., Карманов Є.В., Котовенко І.І., Кротюк В.Л., Костюченко О.А., Кубко Є.Б., М.П.Кучерявенко, Мельник П.В., Панов М.І., Пахомов І.М., Пацурківський П.С., Матвієнко В.П., Міщенко В.І., Мороз А.М., Орлюк О.П., Савченко Л. А., Селіванов А.О, Шитря О.І. та ін.)
Найбільш системно проблемами фінансового права в Україні і досить тривалий час займається професор Л.К.Воронова та її учні. Нею створена вітчизняна школа наукових досліджень та фінансово-правової аналітики, яка також отримала визнання в Росії та ін. країнах.
Однак, грошово-кредитні відносини як предмет і об'єкт законодавчо-правового регулювання, до цього часу не піддавались скрупульозному науковому дослідженню. Отже, актуальність теми дисертації визначається недостатнім рівнем її дослідження саме в доктрині фінансово-правової науки.
Констатуючи цю очевидність, водночас необхідно визнати, що грошово-кредитні відносини, як суто економічний феномен, досить активно досліджуються українськими вченими. У першу чергу слід назвати О.С.Власюка, А.С.Гальчинського, В.М.Геєця, П.С.Єщенко, Я.А.Жаліло, Б.Є.Кваснюка, В.Д.Лагутіна, І.О.Лютого, О.М.Мельника, С.В.Мочерного, В.С.Найдьонова, П.О.Нікіфорова, Є.Г.Панченко, М.І.Савлука, В.К.Черняка, А.А.Чухно та ін.
Вагомий вклад у розвиток фінансової теорії, у тому числі грошово-кредитних відносин, внесли О.Д.Василик, І.Ю.Марко, В.М.Суторміна, В.М.Федосов, С.І.Юрій та ін.
Загальний погляд на грошово-кредитну сферу дозволяє координувати вузлові моменти єдиного фінансового процесу.
У цілому стан розробки монетарної тематики в сучасній правовій науці вимагає від вітчизняних дослідників здійснювати серйозний теоретичний аналіз законодавчо-правової системи регулювання грошово-кредитних відносин в умовах переходу до ринкових принципів господарювання.
Вузькопрофесійний підхід представників правової науки до аналізу монетарного блоку, виривання із його загального контексту окремих проблем зумовлює не комплексність законодавчо-правового регулювання, поспішне вирішення колізійних проблем на шкоду концептуальній єдності всієї грошово-кредитної системи. У вітчизняному законодавстві наростає неузгодженість, протиріччя між галузями права, нормами різних актів, що регулюють діяльність у зазначеній сфері.
Недостатня науково-теоретична розробка правової природи грошово-кредитних відносин у сучасний період, необхідність формулювання обґрунтованих узагальнень, висновків та рекомендацій по вдосконаленню саме правових аспектів функціонування грошово-кредитних відносин визначають актуальність даної роботи і обумовили вибір теми дисертаційного дослідження.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації обрана автором ініціативно, виходячи з високого рівня її актуальності та недостатнього наукового дослідження і затверджена Вченою радою Інституту законодавства Верховної Ради України 21.06.2001 р. Дисертаційне дослідження здійснено в межах виконання цільової програми детінізації вітчизняної економіки на 2002-2004 рр., відповідно до Указу Президента України від 5.03.2002 р, № 216. Роль дисертанта полягала у підготовці тематичних розробок наукових та науково-практичних видань, пов'язаних з найбільш важливими апектами монетарної політики, законодавчо-правового регулювання грошово-кредитного процесу.
Об?єктом дисертаційного дослідження є грошово-кредитні відносини та їх фінансово-правове регулювання.
Предметом дослідження є: правовий механізм регулювання грошово-кредитного процесу; фінансове право як основний юридичний базис грошово-кредитних відносин та практика його застосування; пропозиції щодо вдосконалення фінансового законодавства; система наукових поглядів та розробок стосовно цієї проблеми.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоби на основі аналізу законодавчого забезпечення та правових складових грошово-кредитних відносин розкрити їх фінансово-правову сутність. Відповідно до мети дослідження