РОЗДІЛ 2
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ЧЛЕНІВ СІМЕЙ ПРАЦІВНИКІВ
ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ, ЯКІ ЗАГИНУЛИ (ПОМЕРЛИ) В ПЕРІОД ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ
2.1. Правове регулювання порядку оформлення та отримання
страхової суми членами сімей працівників органів внутрішніх
справ України, які загинули (померли) у період проходження служби
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про міліцію" працівник міліції підлягає обов'язковому державному страхуванню. Доречно зауважити, що в чинному законодавстві поняття державного обов'язкового особистого страхування працівників органів внутрішніх справ не визначено. Тому спробуємо його визначити з урахуванням його особливостей.
Так, державне обов'язкове особисте страхування працівників органів внутрішніх справ представляє собою великий пласт спеціальних відносин, які мають низку особливостей, властивих тільки цьому виду страхування. По-перше, таке страхування є державним, тобто цей вид страхування здійснюється спеціалізованою державною страховою організацією - Національною акціонерною страховою компанією "Оранта". Джерелом страхових внесків є кошти державного бюджету. Це пояснюється тим, що працівник міліції, будучи державним службовцем, виконуючи службові обов'язки, покладені на нього державою, знаходиться на повному державному забезпеченні. Тому саме держава бере на себе обов'язок із захисту цієї категорії населення та їх сімей, шляхом проведення державного обов'язкового особистого страхування. По-друге, зазначений вид страхування є обов'язковим, на що ми вже звертали нашу увагу в підрозділі 1.2. дисертаційного дослідження. По-третє, даний вид страхування є особистим, тобто необхідність страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу ОВС пов'язана насамперед із тим, що об'єктом страхування виступає сам працівник міліції, тобто його життя, здоров'я, працездатність, які держава бере на себе зобов'язання захищати. Працівник органів внутрішніх справ підлягає особистому страхуванню й тому, що держава прагне захистити не тільки самого міліціонера, а також його родину шляхом захисту її матеріальної забезпеченості.
Суб'єктами державного обов'язкового особистого страхування працівників ОВС є застраховані особи рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів внутрішніх справ України, а в окремих випадках - їх спадкоємці, страхувальники та страховики.
Застрахованою за цим видом страхування, вважаються особи рядового, начальницького чи вільнонайманого складу ОВС України, на користь якої здійснюється державне обов'язкове особисте страхування.
Страхувальниками виступають Міністерство внутрішніх справ України (Головні управління МВС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, інші органи та підрозділи внутрішніх справ, безпосередньо підпорядковані МВС, а також його самостійні головні управління).
Страховиком даної категорії працівників виступає Національна акціонерна страхова компанія "Оранта".
Об'єктом державного обов'язкового особистого страхування працівників органів внутрішніх справ є фінансова допомога, пов'язана з життям, здоров'ям і працездатністю застрахованої особи, тобто особи рядового, начальницького та вільнонайманого складу ОВС.
Таким чином, під державним обов'язковим особистим страхуванням працівників органів внутрішніх справ слід розуміти спеціальний вид страхування, об'єктом якого є фінансова допомога, пов'язана з життям, здоров'ям і працездатністю осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ, що спрямоване на забезпечення захисту їх або членів їх сімей від матеріальних труднощів, які можуть виникнути в разі настання інвалідності або загибелі (смерті) годувальника.
Розгляд порядку оформлення та отримання страхової суми членами сімей працівників органів внутрішніх справ України, які загинули (померли) в період проходження служби слід почати з того, що відповідно до Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України [75], страхові платежі з державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ, джерелом яких є кошти Державного бюджету, включаючи витрати Національної акціонерної страхової компанії "Оранта" на його проведення в розмірі 6-ти відсотків загальної суми цих платежів, вносяться Міністерством внутрішніх справ України на спеціальний рахунок Національної акціонерної страхової компанії "Оранта".
Платежі з державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ, джерелом яких є кошти, отримані від їх госпрозрахункової діяльності на підставі цивільно-правових угод, вносяться ними на спеціальні рахунки обраних страховиків, які отримали відповідну ліцензію Укрстрахнагляду, з додержанням порядку їх використання, термінів розрахунків і виплат страхових сум.
Страхові платежі, не використані в поточному році на виплату страхових сум, підлягають зарахуванню до чергових платежів, а кошти, яких не вистачає, вносяться МВС України.
Міністерство внутрішніх справ України здійснює розрахунки з Національною акціонерною страховою компанією "Оранта" централізовано щомісяця до 25 числа з розрахунку 1/12-річної потреби.
Головні управління МВС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, інші органи та підрозділи внутрішніх справ, безпосередньо підпорядковані МВС, а також його самостійні головні управління щомісяця до 20 числа вносять на поточний рахунок МВС 1/12 суми платежу з державного особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів, коштів міністерств і відомств.
Розміри страхових платежів визначаються щорічно Національною акціонерною с