Восстановление прав предпринимателей в случае признания арбитражным судом недействительным ненормативного акта государственного органа

2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение___________________________________________________________ 4-18
Глава 1. Права и интересы предпринимателей как объект правовой охраны____________________________________________________________ 19-50
1.1. Соотношение субъективных прав и интересов предпринимателей 19-30
1.2. Способы защиты прав предпринимателей в арбитражном суде 31-43
1.3. Цели и задачи рассмотрения споров арбитражным судом __________43-50
. «.• г »1* Л
Глава 2. Процессуальные гарантии защиты прав и интересов предпринимателей при рассмотрении арбитражным судом спора о признании недействительным ненормативного акта государственного органа______________51-116
2.1. Подведомственность споров с участием предпринимателей___________51- 61
2.2. Процессуальные гарантии предпринимателей на стадии возбуждения дела в арбитражном суде__________________________________________61- 66
2.3. Процессуальные гарантии предпринимателей в процессе рассмотрения дела по существу судом первой инстанции арбитражного суда_____________66-77
2.4. Процессуальные гарантии предпринимателей в процессе рассмотрения дела судами вышестоящих инстанций арбитражного суда_______________78-116
3
2.4.1. Процессуальные гарантии предпринимателей в процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции арбитражного суда_________________78-90
2.4.2. Процессуальные гарантии предпринимателей в процессе рассмотрения дела судом кассационной инстанции арбитражного суда_______________91-100
2.4.3. Процессуальные гарантии предпринимателей в процессе рассмотрения дела судом надзорной инстанции арбитражного суда_________________101-116
Глава 3. Обеспечение защиты прав и интересов предпринимателей на ста -дии исполнения решения арбитражного суда________________________117-153
3.1. Последствия признания арбитражным судом недействительным ненормативного акта государственного органа____________________________117-137
3.2. Механизм исполнения решения арбитражного суда______________137-153
Заключение 154-160
Библиографический список использованной литературы_______________161-170
Материалы судебно-арбитражной практики____________________________171-177
Данная проблема, по мысли автора, может быть решена только изменением действующего материального и процессуального законодательства, так как без этого будет углубляться расхождение в судебно-арбитражной практике по одним категориям дел, рассмотренных арбитражными судами различных субъектов России, что вызовет недоверие не только к легальным способам защиты, но и ко всей судебной системе в целом.
Вторая глава диссертационной работы - «Процессуальные гарантии защиты прав и интересов предпринимателей при рассмотрении арбитражным судом спора о признании недействительным ненормативного акта государственного органа» посвящена процессуальным гарантиям защиты прав и интересов предпринимателей при рассмотрении споров арбитражными судами, спорным процессуальным вопросам, подсказанным практикой.
Рассматривая вопросы подведомственности рассмотрения споров арбитражными судами, автор предлагает вновь вернуться к вопросу о предоставлении права на признание недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций, их трудовых коллективов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией предприятий, по заявлениям трудовых коллективов этих предприятий (в лице уполномоченных трудовым коллективом представителей) в случае нарушения предусмотренных законами прав организаций и трудовых коллективов.
По наблюдениям автора, острые конфликтные ситуации на некоторых российских предприятиях (таких, в частности, как Выборгский ЦБК) вызваны отсутствием прав у трудовых коллективов отстоять свои нарушенные права в арбитражном суде на начальном этапе нарушения их прав, как субъекта, заинтересованного в динамичном и прибыльном развитии производства не менее, чем их хозяева, зачастую преследующие узкокорыстные интересы, ничего общего не имеющие с развитием производства.
17
Также послужило бы более профессиональному разрешению спорных ситуаций передача споров участников коммерческих организаций, связанных с предпринимательской деятельностью этих организаций, между собой, а также между собой и организацией на рассмотрение арбитражных судов.
В дальнейшем, автор, рассматривая движение предпринимательского спора по всем инстанциям арбитражного судопроизводства, высказывает свои замечания и пожелания по совершенствованию действующего АПК РФ, давая конкретные формулировки предлагаемых изменений, дополнений, новых редакций конкретных статей. Так, автор предлагает дополнить или изменить: ст.89, 102, 107, ИЗ, 123, 125, 131, 132, 147, 164, 165, 170, 184, 185, 186, 198 АПК РФ; изменить действующую организационную структуру арбитражных судов, с преобразованием апелляционной и кассационной инстанций в единую кассационную инстанцию, внести изменения и дополнения в другие федеральные законы РФ.
Третья глава диссертации - «Обеспечение защиты прав и интересов предпринимателей на сталии исполнения решения арбитражного суда» посвящена проблемам восстановления прав предпринимателей в случаях признания арбитражным судом недействительным ненормативного акта государственного органа. Как свидетельствует судебно-арбитражная практика, признание арбитражным судом недействительным ненормативного акта государственного органа далеко не всегда приводит к реальному восстановлению нарушенных прав заявителей. В одних случаях четко прослеживается недоработка самого предпринимателя, должным образом не отработавшего исковое заявление и не включившего в него дополнительное требование, преследующее цель реального восстановления нарушенного права, а в других случаях претензии могут быть обращены к арбитражному суду, вставшему на сугубо формальную позицию и не указавшему реальный механизм восстановления нарушенных прав.