Модели социально-экономического межрегионального взаимодействия

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ......................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИЗУЧЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.....................14
1.1. Понятие межрегионального взаимодействия в дискурсе экономической социологии...................................15
1.2. Социально-территориальные неравенства и социальные институты как базовые факторы формирования региональных отношений 32
1.3. Типология моделей социально-экономического
межрегионального взаимодействия...........................48
ГЛАВА 2. ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (на примере Приволжского федерального округа)..69
2.1. Формирование российских региональных отношений на
рубеже ХХ-ХХ1 веков.......................................70
2.2. Современные модели социально-экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации..........89
2.3. Социально-территориальные основания
межрегионального взаимодействия..........................108
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................123
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...........................................126
ПРИЛОЖЕНИЯ..................................................136
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Более семнадцати лет назад в России произошли существенные территориальные изменения, которые инициировали начало длительного процесса формирования нового социально-экономического уклада российского общества. Влияние на него оказывали и продолжают оказывать латентные последствия переустройства региональной структуры, сопровождающиеся на раннем этапе децентрализацией и полицентричиостыо; последствия административно-территориальной реформы, способствовавшей укреплению страны, и приведшей к перераспределению региональных сил. На сегодняшний день можно говорить не просто об изменении границ субъектов Российской Федерации, а о закреплении за ними новых хозяйственных функций, финансовой нагрузки, имиджевых составляющих. Всё это в существенной мерс оказывает влияние и одновременно выступает результатом разрыва одних и созданием других коммуникативных каналов, прежде всего, между регионами-соседями; сменой форм и содержания межрегионального взаимодействия; переменами в самой основе экономического поведения социально-территориальных общностей, трансформацией социальных сетей.
Характерной особенностью российской региональной структуры и базовым фактором формирования сотрудничества между субъектами Российской Федерации является феномен социально-территориального неравенства. Говоря словами исследователей В. Н. Лексина и А. II. Швецова, «не на «проценты», а в «разы» отличаются субъекты федерации по насыщенности дорогами, связью, эиерго- и топливоснабжением, водообесиечением и другими основополагающими условиями территориального развития»1.
1 Лсксин В.П., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М., 2007. С.35
3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИЗУЧЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Глава посвящена анализу основных теоретических положений и концепций, позволяющих исследовать межрегиональное взаимодействие в рамках экономической социологии. В методологическом плане на данном этапе обосновывается целесообразность рассмотрения межрегионального взаимодействия через призму социально-территориальных неравенств (в частности, отношения типа «регион-регион» и «центр-регион») наряду с развитием институционального подхода к изучению форм данного явления. На основе теоретического осмысления материала в завершении главы приводится типология моделей межрегионального взаимодействия, применимость которой в российской действительности является основной гипотезой диссертационного исследования.
В ходе теоретико-методологического анализа автор отталкивается от того, что региональная структура общества представляет собой настолько сложный (многоуровневый) комплекс процессов и явлений, что изучить, описать её, тем более научиться моделировать, а следовательно, и управлять, представляется невозможным без рассмотрения её как организованного множества элементов в совокупности с исследованием иерархических отношений и связей между ними (что, в первую очередь, предполагает системный подход1), без выделения механизмов их существования и регулирующих практик их деятельности (институциональный подход2), без
1 См.: Луман Н Почему необходима "системная теория"? //Проблемы теоретической социологии. СПб., 1994; Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // Теоретическая социология: Антология: В 2 ч. 4.2. - М., 2002; Богданов A.A. Тсктология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн. — М.: Экономика, 1989; Захаров H.JI. Специфика социальной системы России. Ижевск, 2000
2 См.: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/Пер.с англ. А. Н. Нестеренко. М., 1997; Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. М., 2000; Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России (2-е изд., пер. и дополн.). Новосибирск, 2001; Кирдина С. Г. Об институциональных матрицах: макросоциологнческая объяснительная гипотеза // СОЦИС, 2001, № 2; Бадаев В. В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2001, №3. Синютин М.В.
14
выявления «похожестей» и базовых различий форм их взаимодействий, применения приемов их классификации (<типологический анализ1).
Названные методологические принципы и методы важны для автора при попытке осмыслить содержание феномена межрегионального
взаимодействия.
1.1. Понятие межрегионального взаимодействии в дискурсе экономической социологии
Переходя к уточнению понятия межрегионального взаимодействия в рамках экономической социологии, остановимся на значимой, на наш взгляд, концепции одного из видных представителей Чикагской школы XX века Л. Вирта2, раскрывающей методологическую сущность понятия «регион», что необходимо для нашего последующего исследования. Л. Вирт заявляет о плодотворности и, в гоже время, ограниченности данного понятия, рассматривая его как:
1) Факт (наличие особенностей природных и демографических аспектов). Климат, топография, ресурсы и иные аспекты природы не распределены равномерно и единообразно. Описание особенностей природного ландшафта дает самое элементарное фактическое основание для разграничения регионов. При этом Л. Вирт подчеркивает, что насколько регионы являются физическими фактами природы, настолько же они являются и фактами культуры (народы, языки, формы социальной
Институциональный подход в экономической социологии / Под науч. ред.
А. А. Галактионова. СПб., 2002.
1 См.: Огурцов А.Г1. Типология // Философский энциклопедический словарь. М.: Советская
энциклопедия, 1983; Горский Д.П. О реальных и идеальных типах // Вопросы философии.
1986, № 10; Татарова Г.Г. Типологический анализ в социологии. М., 1993; Татарова Г.Г.
Методология анализа данных в социологии. М., 1999;
Вирт Луис. Избранные работы по социологии. Сборник переводов / РАН ИНИОН. М., 2005.
С. 139.
15