ГЛАВА 2
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ И ВЫБОРА РЕШЕНИЙ ПО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ И СТОИМОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА
2.1. Исходные предпосылки для разработки методов принятия решений по продолжительности и стоимости
Проектное планирование независимо от характера и масштабности проекта включает:
- планирование содержательной цели;
- структуру работ по проекту и по отдельным ее этапам;
- планирование сроков;
- планирование экономических результатов и затрат.
В свою очередь, планирование структуры работ охватывает:
- составление перечня работ или их комплексов с определением взаимосвязи между ними;
- расчеты параметров и ресурсов (мощностей), требуемых для осуществления работ проекта;
- детальное планирование относящихся к проекту целей, сроков, затрат, выручки, а при необходимости и ликвидности.
При планировании структуры работ в качестве целей могут выступать:
- в качестве временной цели - минимизация длительности, минимальное отклонение или соблюдение сроков выполнения работ и проекта в целом;
- в качестве ресурсной цели - минимизация или оптимизация использования ресурсов (мощностей);
- минимальная по затратам продолжительность реализации проекта.
Как было указано выше, решения в проектах приходится принимать в условиях большой степени неопределенности, так как не удается полностью учесть предопределяющие их условия, а также последующее их влияние. В этом смысле проектное планирование (не только проектное) в самом широком смысле этого слова всегда более или менее связано с факторами неопределенности.
При этом понятие тотальной неопределенности в проектном процессе не имеет практического значения, поскольку, в принципе, всегда можно определить субъективную вероятность факторов или границу возможных изменений этих факторов.
Тем не менее, отказаться в такой ситуации от принятия решений не можем. Поэтому необходимо стремиться к максимальному использованию имеющейся информации относительно поставленной цели и задачи, чтобы взвесить все возможные варианты решения, выбрать среди них приемлемое.
В проектном процессе трудность и неопределенность возникают из-за множества альтернатив. Альтернативы - это возможность различных последовательностей действий, посредством которых реализуются цели проекта.
Последовательность и структура работ являются объектами проектного планирования, в качестве переменных которые выступают:
- содержание одной (каждой) работы;
- продолжительность одной (каждой) работы;
- потребность в ресурсах (мощностях) по времени и количеству для одной работы;
- затраты на одну работу.
С точки зрения концепции контролинга, как инструмента интегрированного планирования и контроля реализации строительного проекта, очень важно при планировании правильно подойти к соотнесению затрат по каждой работе.
При определении затрат (издержки) необходимо различать два подхода, которые касаются соотнесения затрат на одну работу с ее продолжительностью [203,204].
1. Постоянная соподчиненность времени и затрат по одной работе, т.е. независимость затрат от продолжительности выполнения работ (рис. 2.1).
Рисунок 2.1. . Постоянная соподчиненность времени и затрат по одной работе
Такая соподчиненность означает, что данная зависимость предопределяет постоянную продолжительность и постоянную сумму затрат. Жесткое соотношение между затратами и временем получается при нормативной калькуляции, т.е. при расчете стоимости на базе ставок чел.-час или машино-час, что делается по существующей методике определения сметной стоимости строительных объектов.
2. Переменная соподчиненность времени и затрат по одной работе, что означает различные затраты при различной продолжительности (рис. 2.2).
Рисунок 2.2. Переменная соподчиненность времени и затрат по одной работе
Переменная соподчиненность времени и затрат может встречаться при форсированном режиме выполнения работ за счет сверхурочных, при использовании арендованного оборудования с оплатой по времени, при использовании различного количества машин и т.д. При этом могут встречаться не только линейная или нелинейная соподчиненность времени и затрат, но и линейно-кусочная и дискретная [202,203].
Конечно, представляет значительные трудности при разделении затрат на прямые и косвенные по критерию возможности, их отнесение на отдельные работы или комплекс работ, поскольку сложно решить проблему разделения затрат при существующей методологии сметной оценки проектов.
Так как прямые затраты обычно растут при сокращении длительности работ или всей их последовательности, а накладные расходы снижаются при сокращении продолжительности, то четкое разделение на два вида издержек по каждой работе очень важно и существенно:
- для оптимизации соотношения времени и затрат;
- для возможности и оценки последовательности работ с точки зрения целей проекта;
- для возможности и оценки последовательности работ с точки зрения времени и ресурсов;
- для возможности оценки, последовательности работ с точки зрения целей затрат, прибыли и ликвидности.
Для оценки проектов очень важны данные о возникновении издержек в зависимости от времени. Значение имеет не столько информация о суммарных затратах для одной последовательности работ или проекта в целом, как единственная оценка, сколько и то, что затраты возникают непрерывно на протяжении всего периода реализации. Эта информация важна для переговоров с заказчиками, подрядчиками, для контроля, для прогнозирования денежных потоков, для анализа предшествующего опыта, для определения продолжительности с минимальной стоимостью и для многих других целей, а особенно в процессе реализации строительного проекта.
Также очевидно, что любое оценивание, не обеспечивающее расчленение стоимости удобным для планирования, контроля и в целом управления проектным процессом, имеет ограниченную значимость.
Таким образом, исходя из вышеизложенного