РАЗДЕЛ II ОБЪЕКТИВНЫЕ УСЛОВИЯ И
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ
В УКРАИНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ..........................................80
2.1 ФЕНОМЕН ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ И ОСОБЕННОСТИ
ЕЕ ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
В УКРАИНСКОМ ОБЩЕСТВЕ................................................................80
2.2 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СПОСОБ
ГУМАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И
СТИМУЛИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ В УКРАИНЕ
(ПРОБЛЕМА АДЕКВАТНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ)..................109
ВЫВОДЫ КО ВТОРОМУ РАЗДЕЛУ....................................................145
ВЫВОДЫ................................................................................151
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.........................156
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Процессы демократизации всех сфер жизнедеятельности украинского общества, формирующие стратегическое направление его системной трансформации, определяют важнейшие тенденции происходящих социальных изменений. В то же время, в происходящих социальных изменениях зримо проявляются и кризисные тенденции, которые по своему содержанию выражают целый ряд специфических противоречий, связанных с объективными и субъективными сложностями переходного периода от тоталитаризма к демократии.
Одна из таких важнейших тенденций выражает противоречия формирования гражданского общества в Украине. Мониторинговые социологические исследования, проведенные учеными Института социологии НАН Украины во второй половине 90-х годов, зафиксировали весьма характерное обстоятельство. С одной стороны, наблюдается значительное увеличение политических партий, общественных организаций, число которых сейчас превысило 20тыс., однако, с другой - достаточно узкой продолжает оставаться их социальная база. Так общая численность людей, которые реально принимали в 2000-2003 гг. участие в деятельности политических партий, составляла менее 2% населения Украины, при этом 83,2% граждан Украины, как показали итоги исследований 2003г., вообще не принадлежат и не берут участие в работе какой-либо общественной организации. Поэтому очевидно, что стимулирование гражданской активности должно стать важнейшим фактором прогресса в дальнейшем осуществлении демократических реформ в Украине.
Поиск оптимальных путей решения данной проблемы можно рассматривать в качестве специфической задачи социоинженерной деятельности. Однако следует отметить, что научная разработка проблемы стимулирования гражданской активности в социоинженерном аспекте связана с целым рядом сложностей, по причинам слабой изученности: 1) социального содержания трансформационного процесса украинского общества; 2) тенденций развития институциональной системы гражданского общества; 3) эффективных способов и направлений стимулирования гражданской активности; 4) специфики принципов социального проектирования новых демократических институтов гражданского общества; 5) стратегий формирования адекватной реалиям переходного общества технологической модели социальной политики как инструмента гармонизации социальных неравенств и стимулирования гражданской активности.
Именно поэтому тема диссертационного исследования является актуальной как в научно-теоретическом, так и в практическом аспектах.
Связь диссертации с научными программами, планами, темами. Диссертационное исследование выполнено в рамках научной программы "Управление социальными процессами в переходном обществе", которая осуществляется учеными Межрегиональной Академии управления персоналом (г.Киев) с 1998 года по настоящее время.
Степень научной разработанности темы исследования. Тема диссертации является недостаточно разработанной в силу того, что главным направлением в изучении процессов системной трансформации украинского общества в 90-х годах было исследование процессов государственного строительства, проблем геополитической ориентации Украины как независимого государства в контексте проводимых экономических и политических реформ. И гораздо меньше внимания ученые посвящали анализу тенденций формирования и развития гражданского общества в Украине. Следует отметить, что только во второй половине 90-х годов появляются работы, которые в целом отражают специфические направления в изучении данных проблем. Во-первых, анализу социально-экономических, политических и духовных факторов самоорганизации украинского общества посвящены труды В. Андрущенко, В.Бабкина, В.Бакирова, В.Бурлачука, В.Врублевского, Е.Донченко, Е.Иваненко, О.Лановенко, Н.Лисицы, Ф.Канаха, В.Князева, Л.Кравчука, В. Кременя, Л.Кучмы, Н.Нижник, В. Пилипенко, С.Пирожкова, Ф.Рудича, А. Ручки, Д. Табачника, В.Тарасенко, В. Ткаченко, А. Ткачука, А. Шевченко и др. Во-вторых, проблемы социальной структуры и общественной активности различных социальных групп рассматриваются в работах В.Вороны, С.Войтовича, Е. Головахи, В. Журавского, Н.Костенко, О.Куценко, А. Кучеренко, С. Макеева, Н. Михальченко, С. Оксамитной, Н. Паниной, И.Прибытковой, Ю.Сурмина, Н. Толстых, Е. Швачко, Е. Якубы др. В-третьих, выделяется направление, связанное с анализом процессов функционирования политических и общественных организаций и институтов гражданского общества, которое представлено трудами В. Бебика, А.Бовы, Н.Головатого, В. Евтуха, В. Журавского, В.Князева, И.Кураса, Н. Михальченко, А.Нельги, Н.Отрешко, Ю.Привалова, В.Рубцова, А. Сидоренка В. Танчера, В.Степанеко, С.Тостоуховой, Л. Шкляра, Н. Шульги, Ю.Яковенко и др. В-четвертых, в ряде работ анализируются проблемы формирования новой стимулирующей гражданскую активность модели социальной политики в Украине. Это, в частности, исследования Н.Витренко, Г. Голеусовой, Г.Дмитренко, В.Жукова, Э. Либановой, Н. Лукашевича, И.Миговича, В.Новикова, Г.Осового, Е. Палий, Ю. Саенко, Н. Сакады, В. Скуратовского, В.Судакова, В. Тарасенко, Н.Туленкова, Г. Щёкина, А.Ягодки, А Яременко и др.
Следует отметить, что обозначенные проблемы, учитывая однотипный характер переходных проц