РОЗДІЛ 2
ОБЛІК НАДХОДЖЕННЯ ТА ПРОДАЖУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ СПОЖИВАЧАМ
2.1. Організація обліку надходження та продажу природного газу споживачам та
напрями його удосконалення
дослідження
Для нормального функціонування ринкової економіки потрібно, щоб акціонери,
інвестори та інші користувачі для прийняття управлінських рішень мали правдиву
та об’єктивну інформацію про майно, грошовий та фінансовий стан, результати
роботи – доходи, прибутки чи збитки, а також про особливості їх досягнення як
на своєму підприємстві, так і в партнерів. Таку інформацію надає досконала
система бухгалтерського обліку.
Система бухгалтерського обліку на підприємствах з газопостачання та газифікації
опирається на визначену облікову політику, яка передбачає принципи, методи і
процедури обліку таким чином, щоб достовірно відобразити фінансовий стан і
результати діяльності підприємства та забезпечити зіставність показників
фінансових звітів.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні” від 16.07.99 р. № 996-XIV [66] під обліковою політикою
розуміють сукупність способів ведення бухгалтерського обліку, прийнятих
підприємством, а саме: первинного спостереження, вартісного виміру, поточного
групування та узагальнення фактів господарського життя.
З метою забезпечення єдиних методологічних принципів бухгалтерського обліку
наказом НАК „Нафтогаз України” „Про впровадження облікової політики ДК "Газ
України” від 24.01.2001 р. № 7 звичайна діяльність Компанії визначена як оптова
торгівля (71110 по ЗКГНГ), зокрема оптова торгівля паливом (51.51.0 за КВЕД).
ДК "Газ України" здійснює розподіл та торгівлю газом через газорозподільні
мережі підприємств з газопостачання та газифікації. Останні (за наявності
відповідних ліцензій) здійснюють транспортування та постачання природного газу
газорозподільними мережами безпосередньо споживачам.
Система управління підприємством з газопостачання та газифікації є сукупністю
трьох підсистем: суб’єктів управління, об’єктів управління та інформаційної
системи (рис. 2.1).
Рис. 2.1. Система управління підприємством з газопостачання та газифікації
Інформаційна система управління охоплює всі види обліку, що створюють єдину
інтегровану систему господарського обліку, в тому числі масив управлінської
інформації, який характеризує стан об’єкта управління, та виконання
управлінських рішень.
Інформаційне забезпечення управління фінансово-господарською діяльністю
підприємства з газопостачання та газифікації за умови інтегрованої системи
господарського обліку з надходження та продажу природного газу споживачам
подано на рис. 2.2.
Рис. 2.2. Інформаційне забезпечення управління фінансово-господарською
діяльністю з обліку надходження та продажу природного газу споживачам на
підприємстві з газопостачання та газифікації за умови інтегрованої системи
господарського обліку
Управління господарською діяльністю зазначеного підприємства взаємопов’язане з
отриманою первинною інформацією, що групується і перетворюється в системі
господарського обліку в інформаційні сукупності, які характеризують стан
об’єктів обліку. Внаслідок такого перетворення інформація набуває нової якості,
відмінної від початкової.
Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій з надходження та
продажу природного газу споживачам (суб’єктам господарювання) на підприємстві з
газопостачання та газифікації є щомісячні акти приймання-передачі природного
газу, які є первинними документами, що фіксують та підтверджують факти
здійснення зазначених операцій.
Якщо зазвичай первинний документ складають у момент здійснення господарської
операції, то акт приймання-передачі природного газу - щомісяця, не пізніше 5-го
числа місяця, що настає за звітним. Кількість спожитого газу, зазначена в акті
приймання-передачі природного газу, є підставою для нарахування його вартості.
Інформація з первинних документів (актів приймання-передачі природного газу)
про обсяги спожитого газу споживачем переноситься до комп’ютерної бази. Далі
оброблення всієї облікової інформації, з виходом на показники фінансової
звітності, відбувається в автоматизованому режимі. Адже облікувати обсяги
спожитого природного газу та його вартість у 76,8 тис. суб’єктів господарювання
та 11,2 млн фізичних осіб без використання ПЕОМ швидко і якісно неможливо та
економічно недоцільно.
У зв’язку з цим з 1998 р. на всіх підприємствах з газопостачання та газифікації
оброблення облікової інформації здійснюється за допомогою впровадженого
автоматизованого програмного комплексу „Абонент” (АПК „Абонент”).
Недоліком зазначеного програмного комплексу є те, що майже на кожному з цих
підприємств, рідше в управлінні з експлуатації газового господарства (УЕГГ), що
підпорядковане головному підприємству, використовується самостійна версія цієї
програми. Цих версій є близько 40. АПК “Абонент” розроблявся для цих
підприємств різними розробниками програмного забезпечення, з подальшими
доопрацюваннями програмного забезпечення у процесі роботи, у зв’язку зі змінами
законодавчої бази (норм споживання; введення в дію або скасування пільгової
знижки пільговим категоріям громадян; ціни; ставки оподаткування тощо).
З метою поліпшення обліку, аналізу, контролю, в тому числі оперативного, за
обсягами надходження та продажу природного газу споживачам, розрахунків за його
споживання вважаємо за доцільне введення в роботу всіх підприємств з
газопостачання та газифікації єдиного програмного комплексу, який би працював
за єдиним алгоритмом у реальному масшт