Фактори та механізми інтенсифікації економічного розвитку регіону (на матеріалах Львівської області)

РОЗДІЛ 2. ОЦІНКА РЕСУРСІВ ТА ФАКТОРІВ ІНТЕНСИФІКАЦІЇ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ РЕГІОНУ
(НА ПРИКЛАДІ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ)
2.1 Аналіз економічного потенціалу регіону в контексті його конкурентних
переваг
Під інтенсивним економічним розвитком регіону ми розуміємо прогресивну зміну
економічної структури регіону, що забезпечує ефективне використання його
ресурсів та максимальне задоволення виробничих потреб території [103, С.57].
У наведеному визначенні треба відмітити два суттєвих моменти. Перший -
економічний розвиток регіону в якості суттєвої ознаки має не традиційну
максимізацію загальнодержавного ефекту, а задоволення ринкового попиту
суб’єктів господарської діяльності регіону, що свідчить про зміну цілі
регіонального розвитку. І другий момент - економічний розвиток регіону повинен
забезпечуватись не будь якою ціною, а раціональним використанням всіх видів
територіальних ресурсів.
Адже однією з основних проблем регіональної економіки є проблема ефективності
використання економічного потенціалу, яка має два аспекти: ресурсний
(використання обмежених ресурсів) і цільовий (задоволення потреб).
Ресурсна ефективність відображає раціональність організації виробництва,
комбінації факторів виробництва, застосування наявних ресурсів.
Цільова ефективність являє собою якісну характеристику відтворення з точки зору
рівня розвитку і ступеня задоволення потреб регіональної спільноти [20].
Ресурсний і цільовий аспекти ефективності тісно взаємопов’язані. Цільова
ефективність змінюється прямо пропорційно ресурсній ефективності, а також
обсягу і якості ресурсів, що використовуються. При підвищенні цільової
ефективності на основі зростання ефективності використання кожної одиниці
наявних ресурсів слід говорити про інтенсивну форму функціонування економічного
потенціалу регіону.
Якщо враховувати, що ріст виробництва забезпечують п’ять факторів (груп
економічних ресурсів): кількість і якість природних ресурсів; кількість і
якість трудових ресурсів; витрати капіталу; технічний прогрес; економія, яка
обумовлена масштабами виробництва; то, відповідно, головними напрямами
регіональної економічної політики повинні бути: моніторинг природних ресурсів,
розвиток системи загальної та професіональної освіти, інвестиційна політика,
інноваційна політика, структурна політика.
Очевидним і беззаперечним є той факт, що сукупність всіх потреб перевищує
виробничі можливості всіх ресурсів.
З огляду на це доцільно проаналізувати традиційне призначення і нетрадиційні
способи використання регіональних ресурсів і майна в ринкових умовах.
Зокрема, лише природні ресурси не змінили можливості їх використання,
нагромадження і освоєння. У всіх інших видів ресурсів проявилися додаткові
властивості, що гарантує більш прибуткове їх використання не так за первинним
призначенням, як на основі експлуатації побічних якостей.
Так, для пасивної частини основних фондів – це розміри і стан будівель чи
приміщень, в яких кожен конкретний суб’єкт господарювання може розмістити своє
виробництво. Цим пояснюється перепрофілювання або паралельний розвиток офісних
або виробничих напрямів діяльності в приміщеннях дитячих дошкільних установ,
будинків культури, кінотеатрів, приміщень і вестибулів великих громадських
будівель тощо.
Відсутність послідовної економічної політики, а головне, тривалого періоду часу
для поетапного переходу до нових умов господарювання, поставило активну частину
основних фондів (табл.2.1) у стан прогресуючого морального і фізичного
старіння.
Втративши протекціоністську державну підтримку, активна частина основних фондів
(практично усіх галузей) загубила механізми захисту своєї
конкурентоспроможності, що було доповнено слабкою кадрово-управлінською
політикою.
Таблиця 2.1
Основні засоби за видами економічної діяльності (Львівської обл.)
Види економічної діяльності
2000
2001
2002
2003
2004
за первісною вартістю; на кінець року; млн. грн.
Всі основні засоби
35646,0
41350,7
44242,1
47085,4
49902,0
Сільське господарство, мис­лив­ство та лісове господарство
3092,6
2943,5
2547,5
2196,3
1842,5
Рибне господарство
16,9
19,2
19,5
19,2
19,3
Промисловість
10755,5
12878,2
14716,8
15440,8
16391,8
добувна промисловість
2303,1
2220,1
2282,9
2331,8
2499,7
обробна промисловість
6353,4
7062,2
7414,5
7493,2
8067,7
виробництво та розпо­ділення електроенергії, газу та води
2099,0
3595,9
5019,4
5615,8
5824,4
Будівництво
798,2
791,4
836,0
795,5
897,7
Оптова та роздрібна торгівлі; торгівля транспортними засобами; послуги з
ремонту
911,3
993,3
1133,3
1336,9
1653,6
Готелі та ресторани
129,1
165,7
201,5
225,3
254,3
Транспорт і зв'язок
6626,6
7226,2
7498,3
7617,5
8642,0
Фінансова діяльність
210,8
211,4
263,0
342,7
522,9
Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам
8648,6
10962,8
11317,8
12520,1
12098,4
Державне управління
679,3
664,1
651,6
953,3
1246,6
Освіта
1840,3
2292,1
2408,2
2486,6
2572,9
Охорона здоров'я та соціальна допомога
1203,3
1443,0
1421,5
1558,7
1710,6
Колективні, громадські та особисті послуги
733,0
759,8
821,3
797,2
852,1
Вартість земельних ділянок
405,7
795,4
1197,3
* Складено за: [119 ]
Таблиця 2.2 підтверджує загальну тенденцію старіння основних засобів усіх сфер
економічної діяльності (по Україні рівень зношеності основних засобів становить
70%).
Таблиця 2.2
Рівень зносу основних засобів за видами економічної діяльності (Львівської
обл.)
Види економічної діяльності
2000
2001
2002
2003
2004
відсотків
Всі основні засоби
43,1
46,0
47,4
48,3
49,1
Сільське господарство, мис­лив­ство та лісове господарство
49,9
55,1
55,0
55,9