РАЗДЕЛ 2
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ
ЭКОНОМИКИ
2.1. Регулирование инвестиционного
процесса в аграрном секторе экономики
В экономической литературе до настоящего времени не нашли достаточного освещения факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность.
На инвестирование как сложный, многогранный процесс влияют факторы, имеющие научное и практическое значение. С практической точки зрения значение таких факторов, механизмов их влияния на инвестиционную деятельность и эффективность инвестиций является основой для разработки научно обоснованной инвестиционной политики и более эффективного управления инвестиционным процессом [91, с.33].
На основании объективной оценки факторов, влияющих на эффектив-ность инвестиций и инвестиционную привлекательность, выделены две их группы (табл. 2.1).
Необходимо отметить, что между инвестиционной привлекатель-ностью и эффективностью инвестиций существует взаимосвязь, поскольку с повышением уровня инвестиционной привлекательности возрастает эффективность инвестиций и наоборот. Инвестиционная привлекательность государства определяется факторами, стимулирующими развитие национальной экономики.
Порядок государственного управления инвестиционной деятельностью определяется законодательством Украины [120; 121; 125; 130; 131]. Эффективность деятельности государства оценивается результатами использования его потенциала с целью удовлетворения потребностей общества. Государство может обладать большим потенциалом, но его деятельность не будет эффективной, поскольку используется не в интересах общества.
Таблица 2.1
Объективные факторы, определяющие инвестиционную привлекательность в Украине
У р о в е н ьГосударство
(макроуровень)Регионы
(микроуровень) Ф а к т о р ыэффективность проводимой государством правовой, экономической и социальной политики
эффективность проводимой экономической и социальной политикиэффективность государственной инвестиционной политики
эффективность инвестиционной деятельности политическая стабильность
уровень экономического развития совершенство налоговой системы совершенство налоговой системы на региональном уровне
совершенство нормативной базы в области инвестиционной деятельностигеографическое положение
население
природно-климатические условия
социальная политикауровень развития социальной инфраструктуры
уровень развития инвестицион-ной инфраструктурыстепень совершенства региональной инвестиционной инфраструктуры
условия для привлечения иностранных инвестицийусловия для привлечения иностранных инвестиций
экологическая политикауровень экономического риска
инвестиционный рискуровень инвестиционного риска
уровень инфляциикриминогенная обстановка
темпы роста ВВП
В условиях рыночного хозяйства механизм государственного регулирования ? это система функций законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемая уполномоченными государственными учреждениями с целью стабилизации и адаптации существующей социально-экономической системы к изменившимся экономическим условиям (прежде всего, совершенствования ее организации), особенно в сельскохозяйственном производстве.
Развитие сельского хозяйства на макроуровне обеспечивается государством путем:
* стабилизации законодательной и нормативной базы с целью обеспечения благоприятных условий развития предпринимательства в аграрном секторе;
* невмешательства органов государственной исполнительной власти в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства;
* стимулирования развития частной инициативы как одного из факторов эффективного производства;
* обеспечения всем субъектам хозяйствования защиты прав собственности на землю, имущество, результаты труда и интеллектуальную собственность;
* поддержки мер по реформированию отраслей, развитию инфраструктуры аграрного рынка, реализации программ по социальной защите сельского населения и обеспечения производства конкурен-тоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольственной безопасности государства.
Государство регулирует, определяет и контролирует правовые основы рыночных отношений. Как показывает мировой опыт, иностранный капитал в форме инвестиций поступает прежде всего в те страны, в которых создана стабильная и эффективная законодательная база относительно режима привлечения и использования иностранных инвестиций.
Порядок и условия осуществления инвестиционной деятельности в Украине, и в частности при приватизации государственного имущества, определяются перечнем законодательно-правовых актов:
Законами Украины: "Об инвестиционной деятельности" от 18 сентября 1991 года; "О приватизации государственного имущества" от 4 марта 1992 года"; "О режиме иностранного инвестирования" от 19 марта 1996 года; "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" от 18 июля 1996 года;
Указом Президента Украины "Об инвестиционных фондах и инвестиционных компаниях" от 19 февраля 1994 года;
Положением о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций (постановление Кабинета Министров Украины, в дальнейшем КМУ) от 7 августа 1996 года №928, а также действующим законодательством, регулирующим гражданско-правовые взаимоотношения, а именно Гражданским кодексом Украины; Положением о порядке проведения конкурсов по продаже пакетов акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (приказ Фонда государственного имущества Украины, Антимонопольного комитета Украины и Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 4 августа 1997 года № 821/55/01/204).
В соответствии с имеющимся потенциалом государство определяет меры по обеспечению стабильности и экономического роста, повышению рейтинга доверия к государству и правительству, влияющих на активность деятельности инвесторов. Роль и значение государст
- Київ+380960830922