РАЗДЕЛ II.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКРАИНЫ
2.1. Анализ состояния промышленного производства в регионах Украины как способ определения направлений внешнеэкономической политики государства
Государственное управление внешнеэкономической деятельностью будет наиболее эффективным при правильном определении тех перспективных отраслей, которые обеспечивают внешний рынок конкурентоспособной продукцией. Их выявление позволит разработать оптимальную политику развития регионов Украины и ускорит процесс интеграции нашей страны как на мировой рынок, так и на рынки стран СНГ. Причем основной задачей государства должно быть определение наилучшего внешнего рынка, на котором продукция украинских предприятий будет конкурентоспособной и позволит получать отечественным производителям достаточные для успешной деятельности в будущем прибыли. В работе поставлена задача разработать наиболее эффективную модель государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Для этого необходимо, во-первых, произвести анализ состояния отраслей промышленности по областям Украины, в результате чего будут выявлены отрасли, продукцию которых целесообразнее всего использовать на внешнем рынке. Промышленность выбрана нами потому, что в последнее время появилась тенденция к изменению соотношения между промышленностью и сельским хозяйством в пользу первой. Это объясняется, в первую очередь, повышением интенсивности сельского хозяйства, которое благодаря агропромышленной интеграции все более приобретает индустриальный характер, превращаясь в своеобразный вид промышленного производства. Кроме того, в большинстве стран (в том числе и высокоразвитых) экспорт промышленных изделий превышает экспорт сырья в несколько раз. Во-вторых, исходя из полученных результатов, будут определены основные направления региональной политики, связанные с внешней торговлей. В-третьих, будет описана государственная структура, которая будет координировать действия регионов и контролировать внешнеэкономическую деятельность, а также ее цели и задачи. Наконец, в-четвертых, будут описаны меры, которые предложенная структура должна будет использовать для эффективного регулирования внешнеторговых процессов.
Исходя из вышеизложенного, рассмотрим некоторые отрасли промышленности, которые представляют интерес с точки зрения продвижения их продукции на внешние рынки. В целом в структуре внешней торговли за последнее десятилетие произошли изменения в сторону увеличения доли продукции обрабатывающей промышленности (в 90-е годы 75% в мировой торговле составляет продукция обрабатывающих отраслей) [19, с. 152]. Объем производства обрабатывающей промышленности в 2002 году составлял 73,7% общего объема производства промышленности, а темп прироста в данной отрасли составлял 8,9% в 2002 году по сравнению с 2001. В тоже время доля машиностроения в 2002 году, являющегося отраслью приоритетного развития не только для сферы ВЭД, но и для внутреннего рынка, составляет всего 12,5% в общем объеме, а металлургия и обработка металла занимает 22,8%, что отрицательно сказывается на развитии экономики. Следует отметить, что темп прироста в 2002 по сравнению с 2001 годом составлял в машиностроении 11,3%, а в металлургии - 3,9% [154]. Известно, что Украина в основном экспортирует сырье и полуфабрикаты. Товарная структура внешней торговли Украины в январе-ноябре 2002 года может быть представлена в виде таблицы 2.1 [154].
Таблица 2.1.
Товарная структура внешней торговли Украины в январе-ноябре 2002 года
ЭкспортИмпортстоимость, тыс. долл. СШАв % к январю-ноябрю 2001 г.удельный вес группы в общем объеме, в %стоимость, тыс. долл. СШАв % к январю-ноябрю 2001 г.удельный вес группы в общем объеме, в %1234567Всего16143397,96107,92100,0015103565,70105,85100,00Животные и продукция животноводства343641,7980,22,13127128,2182,150,84Продукция растительного происхождения967711,53в 1,7 р.б.5,99195738,9483,461,30Жиры и масла растительного происхождения286914,60140,731,7893513,01119,290,62Продукция пищевой промышленности485162,65119,593,01551356,54105,113,65Минеральные продукты2015809,98126,3012,496296190,72102,4641,69Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности1259761,2192,237,811224817,12122,448,11Пластмассы и каучук242215,91102,251,50657184,01103,154,35Шкурное и меховое сырье и изделия из них144426,22121,920,8950213,8085,160,33Древесина и изделия из нее265875,94125,081,6575249,30119,850,50Бумажная масса из древесины или других волокнистых волокон252887,4195,101,57601326,15123,803,98Текстиль и текстильные изделия603380,48106,963,74584631,3199,403,87Продолжение таблицы 2.1.1234567Обувь, головные уборы, зонтики68548,0287,740,4250007,90119,850,33Изделия из камня, гипса, цемента, стекла, асбеста135912,95106,330,84180895,47107,261,20Неблагородные металлы и изделия из них6447914,65102,7639,94735173,7296,994,87Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, телеаппаратура1559887,9399,849,662240616,03104,2314,84Средства наземного, воздушного и водного транспорта615436,80123,533,81912151,01138,926,04Приспособления и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, медицинские и хирургические; часы, музыкальные инструменты167776,19в 2,6 р.б.1,04231481,2699,451,53Различные промышленные товары87545,10102,600,54116264,12116,070,77Произведения искусства64,050,560,00489,6697,410,00Товары, приобретенные в портах4960,30115,620,0369361,0499,840,46Разное187564,2566,581,16109776,3890,170,72 Данные таблицы указывают на то, что основным пунктом в экспорте Украины являются неблагородные металлы и изделия из них. Второе место в экспорте занимают минеральные продукты, и только третье место принадлежит продукции машиностроения. В тоже время в им