РОЗДІЛ 2
ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ ТА РОЛІ В НЬОМУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМТСВ
2.1. Аналіз трансформаційних змін сільськогосподарських підприємств та їх ефективність
Трансформація аграрного сектора економіки внесла суттєві структурні зміни в розвиток сільськогосподарських підприємств і діяльність сільського населення, що складає майже третину населення в Україні. Зокрема, в 1990-2006 роках відбулись радикальні соціально-економічні і структурні перетворення на селі, що дали поштовх до формування невеликих сільгосп-виробників, а саме: фермерських та особистих селянських господарств, що перетворились на основну складову сільського господарства України.
Розпочате в 90-х роках ХХ століття реформування земельних відносин мало на меті підвищення рівня життя сільського населення, його соціальної захищеності через надання йому додаткового стабільного джерела доходів. Проте в Україні, як і загалом на Львівщині, це не дає бажаних результатів, а навпаки, відбувається масове скорочення земель сільськогосподарського призначення, що в перспективі (поряд із несприятливими кліматичними змінами) призводить до значного зменшення виробництва продукції сільського господарства.
Важливим напрямом господарської діяльності, який має значний вплив на розвиток сільських територій, є врегулювання земельних відносин на селі. На початок 2006 року в Україні оформлено і видано 5,7 млн. державних актів на право приватної власності на землю, що становить 83,5% від чисельності громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай). Близько 18,8 млн. га земельних часток надано в оренду, а загальна сума виплат за неї становить 2,1 млрд. грн. Середній розмір орендної плати за рік в регіонах України складає 124,7 грн. за гектар [181, с.7].
Значна частина земельної площі у Львівській області - це сільськогосподарські угіддя, в структурі яких 62,8% припадає на ріллю (в Україні - відповідно 69% та 78%).
Щодо районів то, наприклад, у Жовківському районі Львівської області на початок 2007 року оформлено 7670 державних актів на право приватної власності на землю взамін сертифікатів, що складає 28,0% від загальної кількості, при цьому 18 603 актів залишається видати. Площа розпайованих земель становить 39,5 тис.га., з них передано в оренду агроформуванням області 16,0 тис.га, в тому числі 10,1 тис.га використовують громадяни для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
На початок аграрних реформ в 1990 році у сільськогосподарських підприємствах Львівської області було зосереджено 88,8% всіх сільсько-господарських угідь, а в особистих селянських господарствах - 11,2% (табл.2.1).
Протягом 2004-2006 років відбулось зменшення площі сільськогосподарських угідь у користуванні сільськогосподарських підприємств на 68,8 тис.га, що становить 77,5%, водночас в особистих господарств населення земельна площа збільшилась на 60,1 тис. га, або 108%. Майже четверта частина сільськогосподарських угідь перебуває в еродованому стані й вимагає термінових заходів, насамперед вилучення деградованих і малопродуктивних земель з обігу.
Становлення земельного законодавства, а на його основі передача земельних ділянок у власність селянам, дали поштовх до формування невеликих сільгоспвиробників, а саме: фермерських та особистих селянських господарств, що перетворились на основну складову сільського господарства України.
Таблиця 2.1
Забезпеченість сільськогосподарських формувань земельними угіддями
у Львівській області *
Показник1990 р.1999 р.2004 р.2005 р.2006 р.2006 р. до, %1990 р.1999 р.Сільськогосподарські угіддя - всього, тис.га1283,11275,61061,61054,31052,982,182.5в т.ч. у користуванні
організацій, підприємств всіх форм власності, фермерських господарств1139,3821,8306,6256,7237,820,928.9Особисті селянські господарства**143,8453,8755,0797,6815,1566,8179.6Рілля -всього, тис.га870,4842,0732,9729,4728,883,786.6в т.ч. у користуванні
організацій підприємств, фермерських господарств754,8588,6243,8210,2196,926.133.5Особисті селянські господарства**115,6253,4489,1519,2531,9460.1210.0 *На основі даних джерела [200, с.18 ].
**Включаючи колективні сади і городи.
Внаслідок реорганізації державних і колективних сільськогосподарських підприємств виникли нові виробничо-господарські структури ринкового типу, більша частина яких була приватизована. При цьому сільськогосподарські товаровиробники отримали цілковиту свободу у самостійному виборі видів та обсягів виробництва й реалізації продукції та послуг, можуть вільно розпоряджатися всім своїм майном, технічними й фінансовими ресурсами.
За результатами інституційних перетворень утворилась нова соціально-економічна структура сільськогосподарських підприємств, яка характеризується приватними, колективними та індивідуальними організаційно-правовими формами господарювання. Динаміка розподілу підприємств за основними формами господарювання в сільському господарстві Львівської області показана в табл. 2.2.
Таблиця 2.2
Кількість підприємств за організаційно-правовими формами господарювання в сільському господарстві Львівської області*
Форма діяльності1990 р.1995 р.2005 р.2006 р.Колгоспи 3499--Радгоспи 9260--Сільськогосподарські підприємства: у т.ч. 639365322Господарські товариства-25193158Приватні підприємства--157154Виробничі сільськогосподарські кооперативи-6542Міжгосподарські та інші311832Державні підприємства86Фермерські господарства36118911941258Особисті селянські господарства335,1377,5331.7323,1 * На основі даних джерела [138, с.9].
Протягом останніх років кількість приватних сільськогосподарських підприємств і господарських товариств зменшилась. Серед приватних сільськогосподарських підприємств найбільше переважають такі форми організації виробничої діяльності, як селянські (фермерські) господарства, що в основному створюються за допомогою оренди