Федеральное агентство но образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
*
V
На правах рукописи
\%
Клементьев Валентин Вячеславович
Институционализация социальной защиты детей-сирот в современном российском обществе
Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы
ч
Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Научный руководитель -доктор социологических наук, доцент Воробьев В.П.
Пенза
2005
2
*
ОГЛАВЛЕНИЕ
* ВВЕДЕНИЕ..........................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ-СИРОТ.................................................12
§1. Сиротство как социальное явление и институт
социальной защиты детей-сирот..........................12
§2. Социальная защита детей-сирот как направление
социальной политики................................... 42
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ............................64
и
§1. Проблемы социальной адаптации и социальной интеграции
детей-сирот в условиях трансформации российского общества 64
§2. Формирование единого социально-интеграционного
пространства для детей-сирот в регионе.................93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................117
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...................................123
ПРИЛОЖЕНИЕ............................................... 136
#
вания и задачи второго этапа» (Пермь, 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференция «Задачи образования в свете Концепции модернизации» (Саранск, 2003 г.), 2-й Международной конференции «Инновационные программы помощи детям-сиротам России» (Москва, 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Социальная политика в проблемном регионе (Пенза, 2004 г.).
По теме диссертации опубликовано 10 работ.
Основные положения диссертации нашли свое отражение в практической деятельности Главного управления образования администрации Ульяновской области по координации работы жизнеустройства детей-сирот, а также в работе ряда конкретных детских интернатных учреждений.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии, а также приложения.
12
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ-СИРОТ
§1.1. Сиротство как социальное явление и институт социальной защиты дстей-сирот
Сиротство как социальное явление присуще любому обществу. Тем не менее, наиболее актуальной данная проблема становиться для стран, переживающих различные социальные трансформации. Известно, что сиротство -почти неизбежный спутник военных конфликтов, радикальных реформ и революций. В XX веке Россия пережила несколько социальных потрясений, которые вызывали резкое обострение проблем сиротства. Речь идет, прежде всего, о первой мировой и гражданских войнах, о голоде 1921 и 1932-33 гг., о Великой Отечественной войне. В наше время мы вновь являемся свидетелями аналогичных процессов. Массовое сиротство вновь стало реальным фактом нашей жизни.
Сиротство в современной России определяется набором социальных характеристик, часть из которых типична для этого социального явления, а часть - является особенными. Рассмотрим эти характеристики.
Прежде всего, следует отмстить количественный рост детсй-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенно быстро этот процесс шел в 1990-е гг. Так, в 2000 г. в стране было выявлено более 600 тысяч таких детей, что на 137,4 тысячи больше, чем в 1995 г. (прирост составил 22%)1.
Такое положение дел обусловлено рядом причин, которые так или иначе связаны с целым рядом социально-экономических, социально-политических и социально-культурных проблем. По данным Минздрава2, среди детей-
1 Где тонко, там и рвется (Сиротство приобрело в России характер национальной катастрофы) // Социальная защита. - 2000.-№2.~ С. 2-8.
Павлова II. Проблемы домов ребенка // Соц. обеспечение. — 2001. -№ 1. - С. 32.
- Київ+380960830922