РАЗДЕЛ 2
РОЛЬ ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕЧЕНИЙ
В ПРЕДВЫБОРНОМ МЕЖПАРТИЙНОМ СОПЕРНИЧЕСТВЕ
2.1. Социальные истоки кризиса "старой коалиции" и
неоконсервативной переориентации избирателей
Кризис власти и обострение публичной политической конкуренции, как правило, усиливают идеологическую окраску позиций субъектов, их предложений по урегулированию актуальных проблем, конкретных решений, как правящих кругов, так и оппозиции. Идейно-политические течения в такой ситуации идентифицируют прежде всего социально-экономические задачи, указывают на спектрально-динамические характеристики интересов и увязывают их с социальными и демографическими колебаниями группирующегося электората. В академическом же смысле создаются прецеденты, когда исторические изменения (в нашем случае пресловутый "сдвиг вправо") просматриваются лишь при помощи анализа наиболее значимых публичных документов и среднестатистической реакции на их появление, а также с применением в процессе обработки данных социологических методик. Этим объясняется примат социальных рычагов идейно-партийной консолидации; именно социальное содержание проблем, дифференцирует идейные склонности избирателей, определяет политический характер деятельности кандидатов.
Научное осмысление перегруппировки и развития двухпартийного механизма в период выборов предполагают некоторую стандартизацию включённых в этот процесс объективных и субъективных тенденций, активных и пассивных сил, явных и скрытых отношений. Суммарное выражение человеческих равнодействующих заключается в терминологической унификации (усреднении избирателя, входящего в состав ведущих электоральных групп или имеющего внегрупповую принадлежность), выделении "6азисной личности"27. Иначе говоря, "базисная личность" электората представляет опорное мнение, смещающееся в ходе борьбы за голоса относительно общепринятых ориентиров, обозначающее таким образом политические позиции и вероятные результаты голосования. Основным стимулятором перемен в точках зрения принято считать значимые на момент той или иной кампании жизненные трудности. При этом эволюция позиционных ориентировок "базисной личности" и артикулируемого ею общественного мнения отражает характерные особенности развития американского общества, факторы и условия влияния электората на распределение властных полномочий.
Впрочем, исторически "базисная личность" проявляется не столько через общественное мнение, сколько через публичное действие в рамках трёх "больших" ассоциаций ("железный треугольник"28) - бизнеса (группы влияния), правительства (группы власти), профсоюзов в совокупности с другими гражданскими организациями (группы "особых интересов"). Эти общности в кампаниях 80-х гг. играли главную роль; как наиболее остро и активно реагирующие на возникновение проблем, группы идентифицировали предлагаемые кандидатами решения с традиционными партийно-идеологическими установками и объявляли себя консервативно / либерально настроенными в отношение претендентов. Начиная с первичных стадий избирательных гонок, они уже в праймериз определяли ритм и направленность политических процессов. Судя по данным статистики, именно межгрупповой консенсус решал судьбу партийных номинантов на летних президентских конвентах (республиканских 1980 и 1984гг. [104]) и выдвиженцев в конгресс на среднесрочных выборах (демократов в 1982г. [105]). Работа претендентов и доверенных лиц с группами поддержки, представлявшими мнение большинства от упомянутых категорий, в свою очередь, определяла, например, состояние коалиционности республиканского электората в послевыборный период 1982-1983гг. или во время "ирангейта".
Так же внимательно прислушивались к голосу "железного треугольника" демократы, давая оценку внутрипартийному размежеванию и фракционному противостоянию в момент выдвижения У.Мондейла или анализируя сложившуюся после президентских выборов 1984г. ситуацию в плане формирования долговременной стратегии неолиберализма. Словом, взаимоотношения партийных структур и "базисной личности" коррелированы в целом с проблемой социал-реформизма, а идеологическая "маркировка", оставаясь своеобразным индикатором политической приверженности групп, характеризует расстановку сил в ходе предвыборной борьбы 80-х гг.
Анализ сведений Федеральной комиссии по выборам, содержащийся в генеральном отчёте за период с 1980 по 1988гг. [106] выявил историческую значимость процесса социальной реструктуризации в ряде электоральных слоев. Результаты избирательных процедур регистрации и президентского голосования свидетельствуют о постепенной балансировке "общественного кругозора" и стабилизации состава голосующих партийно, а также характеризуют 80-е гг. как фазу окончательного оформления среднего класса - совокупности позиционно (проблемно) сориентированных, близких по социальным признакам электоральных категорий. В большей мере тенденции усреднения затронули профсоюзное движение и "беловоротничковую" массу рабочих непромышленных корпораций, породив уже к середине десятилетия кризис влияния внутри двух главных, наиболее многочисленных конгломератов - "большого бизнеса" и "больших профсоюзов".
Традиционно ассоциировавшееся с экономическим либерализмом и демократическим большинством, профобъединение с углублением кризиса "рузвельтовской коалиции" утрачивало способность "гарантировать голоса" левоцентристским кандидатам. С 1981 по 1984гг. число членов АФТ - КПП сократилось на 1,2млн.чел. и составляло к моменту голосования 13,7млн.чел. вместо 14,9млн.чел.[107]. В целом промежуток характеризовался отходом профсоюзов от двухпартийной системы и групповым разбродом на уровне служб региональных представителей, среднего звена организационной иерархии. Это вносило разнобой в программы кандидатов от АФТ - КПП и тактику руководства на выборах 1982 и 1984гг. Результатом позиционно-политических шатаний стали формы отдельных коалиционных действий: обособление коалиции негров - членов профсоюзов, коалиции женщин - членов профсоюзов. Например, Коалиция народного конгресс
- Київ+380960830922