2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................. 4
1 ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ........................................... 10
1.1. Организация ветеринарного дела на территории мегаполиса в
новых экономических условиях............................... 10
1.2. Система эпизоотологического надзора и контроля на
урбанизированных территориях............................... 12
1.3. Нозологический профиль инфекционных и инвазионных
болезней и приемы измерения границ эпизоотического 15
процесса................................................
1.4. Мировой опыт по взаимодействию специальных служб,
ведомств и органов местного самоуправления по жизнеобеспечению крупных промышленных центров 19
1.5. Г осу дарственный (независимый) контроль за реализацией антимонопольной политики в новых экономических
условиях................................................... 22
1.6. Госветнадзор, как составная часть реализации государственной программы: «Здоровье людей. Здоровье
нации»............V........................................ 25
2. СОБСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ................................... 31
2.1. Материалы, методы и объемы исследований.................... 31
2.2. Результаты исследований.................................... 37
2.2.1. Совершенствован ие систем ы ветеринарного обеспечения
урбанизированных территорий на примере г.Волгограда 37
2.2.1.1. Город Волгоград - как современный мегаполис в условиях
Нижнего Поволжья Российской Федерации...................... 37
2.2.1.2. Структура 1Ч>сударственной и производственной ветеринарной
службы и ее реструктуризация............................... 44
2.2.1.3. Ветеринарное обеспечение г.Волгограда и его
финансирование............................................. 60
2.2.1.4. Совершенствование нормативно-правовой основы финансового обеспечения госвстнадзора за формированием и наполнением продовольственного рынка продуктами, безопасными в эпизоотическом и эпидемическом
отношениях................................................. 68
2.2.1.5. Материально-техническая база госветнадзора в условиях
г.Волгограда и ее совершенствование........................ 74
2.2.1.6. Прогнозирование и научное предвидение в системе
госветнадзора в условиях мегаполиса........................ 76
2.2.1.7. Научное обеспечение госветнадзора в условиях г.Волгограда . 82
3
2.3. Изучение нозологического профиля инфекционной и инвазионной патологии животных в условиях г.Волгограда и Волгоградской области.............................................. 84
2.3.1. Эпизоотологический надзор за развитием эпизоотического
процесса наиболее часто встречающихся нозоединиц (на примере бруцеллеза крупного рогатого скота) в регионах -поставщиках продуктов животного происхождения для наполнения продовольственного рынка мегаполиса............ 96
2.3.2. Потенциальная и реальная эпидемическая проекция зоонозов
при формировании и наполнении продовольственного рынка мегаполиса (г.Волгограда и его сателлитов)............... 111
2.4. Государственный контроль за формированием и наполнением
продовольственного рынка мегаполиса и его структура 118
2.4.1. Роль и место госветнадзора в системе государственного
контроля продовольственною обеспечения мегаполиса 118
2.4.2. Госветнадзор в условиях г.Волгограда и его структура, как составная часть реализации гос. программы жизнеобеспечения мегаполиса (взаимодействие, поднадзорность, подконтрольность, правовая обеспеченность и защищенность). 126
2.4.3. Структура госветнадзора в системе формирования,
наполнения продовольственного рынка города (не зависимо от форм собственности) в системе торговли и потребления продуктов животного происхождения................ 128
2.5. Научно-обоснованная система совершенствования
госветнадзора за формированием и наполнением продовольственного рынка мегаполиса...................... 134
3. ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ.................... 136
ВЫВОДЫ........................................................... 150
РЕКОМЕНДАЦИИ ПРОИЗВОДСТВУ...................................... 153
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ............................... 154
ПРИЛОЖЕНИЯ
182
17
Учитывая основные законы развития эпизоотического процесса, характерных практически для всех инфекционных и инвазионных болезней, ряд исследовагелей считают обязательным в изучении инфекционной и инвазионной патологии животных использовать методы и приемы эпизоотологической диагностики: семиотику, диагностическую технику и эпизоотологическое мышление, а также методы современной прогностики: фактографию, экспертные оценки, прямую косвенную и инверсивную верификацию (101, 106, 107, 112, 115, 126, 127, 130). По их мнению, комплексный эпизоотологический подход не только позволяет устанавливать источник возбудителя инфекции или инвазии и сформировавшийся в конкретных условиях механизм передачи возбудителя, но и измерять территориальные, временные и популяционные границы эпизоотического процесса при конкретной болезни, а на основе этого определять тенденции развития болезни и степень их риска в изучаемом регионе (21, 22, 23, 27, 30, 31,45, 48).
В современной эпизоотологии принято границы эпизоотического процесса измерять эпизоотологичсскими категориями, т.с. стандартизировать приемы оценки интенсивных и экстенсивных показателей развития эпизоотии.
Большинство исследователей, изучающих эпизоотический процесс при тех или иных инфекциях и инвазиях, предлагают характеризовать его по измерению территориальных, временных и популяционных границ (20, 21, 22, 30, 31, 126, 130, 148, 149, 152). Широту распространения инфекции по территории исследователи предлагают измерять через показатель неблагополучия, выражающий в % или в доле единицы отношение территории, неблагополучной по изучаемой инфекции (инвазии), к общей территории (количеству населенных пунктов) региона (административного района) (20, 21, 22,30,31, 126, 148,152).
18
Временные границы эпизоотического процесса (продолжительность эпизоотического процесса на конкретной территории) в современной эпизоотологии принято выражать индексом эпизоотичности (в % или в доле единицы отношение времени неблагополучия территории по конкретной инфекции или инвазии ко всему период)' ретроспекции) (30, 31, 126, 148, 152).
Популяционные границы эпизоотии (степень распросгранения болезни среди одного вида животных) принято измерять через уровень заболеваемости и выражать через инцидентность и прсвалснтность (количество заболевших данной болезнью животных в расчете на 10 тыс. поголовья (в хозяйстве, районе, регионе).
Степень поражения животных различных видов, обитающих на конкретной территории, конкретной болезнью принято измерять и выражать через спектр патогенности (количество видов животных, восприимчивых к возбудителю изучаемой инфекции или инвазии) (20,21,22, 126, 148, 152).
Предложенные методы и приемы измерения границ эпизоотического процесса отдельных нозоединиц и в целом нозологического профиля приемлемы как при ретроспективном, так и оперативном эпизоотологическом исследовании не только в агропромышленном комплексе, но и на урбанизированных территориях, в т.ч. и в условиях мегаполиса (27, 130, 133,134, 135).
Анализируя степень изученности затронутой проблемы следует заключить о том, что в современных условиях существуют надежные, выверенные практикой приемы измерения границ эпизоотического процесса, позволяющие через алгоритмы выражать тенденции его развития в конкретных условиях места и времени и определять степень риска конкретной нозоединицы в популяции животных и на определенной территории.
- Київ+380960830922