Система ветеринарного обеспечения урбанизированных территорий в современных условиях

СОДЕРЖАНИЕ
стр.
Введение...............................................................5
1 .Обзор литературы....................................................10
1.1.Особенности ветеринарного обеспечения городских территорий в условиях экономических преобразований..................................10
1.2.Система ветеринарного обеспечения в общегосударственной программе продовольственной безопасности и защиты прав потребителей..............13
1.3.Государственный ветнадзор в общей системе противоэпизоотического обеспечения государства................................................19
1.4.Нозологический профиль инфекционной и инвазионной патологии животных и методы его изучения.........................................22
1.5.Качество и безопасность продуктов животного происхождения и эпизоотические методы их изучения......................................26
1.6.Роль и место госветнадзора в реализации программы «Здоровье населения- здоровье нации».............................................30
2.Собственные исследования.............................................36
2.1.Материалы, методы и обт>емы исследований...........................36
2.2.Результаты исследований............................................41
2.2.1 .Совершенствование ветеринарного обеспечения малых городов в современных условиях...................................................41
2.2.1.1.Система ветеринарного обеспечения малых городов на примере г.Волжского Волгоградской области......................................41
2.2.1.1.1. Стуктура государственной, производственной и приватной ветеринарной службы и ее реструктуризация............................. 48
2.2.1.1.2.Система ветеринарного контроля за качеством и безопасностью продуктов животного происхождения и ее место в общей системе жизнеобеспечения города Волжского....................................... 61
2.2.2.Советшенствование эпизоотического надзора за основными поставщиками продуктов животного происхождения в систему торговли г.Волжского............................................................. 71
2.2.2.1.Изучение нозологического профиля инфекционной и инвазионной патологии животных в сравнительном территориальном и временном
аспектах.................................................................71
2.2.2.2.Эпизоотический надзор за региональными особенностями развития эпизоотического процесса наиболее часто встречающихся болезней животных.................................................................86
2.2.2.3. Лечебно-реабилитационная деятельность ветеринарной службы города, как один из методов противоэпизоотического обеспечения урбанизированных территорий.............................................107
2.2.2.4.Совершенствование контролирующих функций государственной ветеринарной службы в условиях города Волжского.........................114
2.2.2.4.1.Государственный ветеринарный контроль за формированием и наполнением продовольственного рынка города и его организационная структура и роль в системе государственного контроля за качеством продовольственного обеспечения г.Волжского.............................114
2.2.2.4.2.Госветнадзор при формировании и наполнении продовольственного рынка города Волжского как сдерживающий фактор
эпидемической проекции зоонозов.........................................124
2.2.5.Научно-обоснованная система совершенствования ветеринарного обеспечения города Волжского........................................... 133
3. Обсуждение результатов исследований Выводы..................................
.136
153
18
Считается обоснованным мнение ряда исследователей о том, что организацию ветеринарною дела в условиях урбанизированных территорий лучше начать с планирования и составления бизнес-планов, которые практически возможно реализовать лишь на основе изучения реальной эпизоотической ситуации ( 16, 28, 52, 137) и особенно в регионах с повышенным риском миграционных процессов ( 90, 168).
Ряд исследователей (1,2) привлекают внимание ветеринарной общественности страны к прогнозированию возможных эпизоотических и эпидемических последствий при вспышках сибирской язвы, хронических инфекций - туберкулеза и бруцеллеза ( 1, 49, 78, 185), природно-очаговых инфекций ( 16, 52, 96, 139, 148, 149, 150, 152, 153 и др.), а также заразных болезней непродуктивных животных ( 279, 280, 282, 283, 287, 289, 290).
В настоящее время считается правильным рассматривать природную очаговость болезней растений, животных и человека, как общепланетарное явление, возникшее в ходе эволюции ландшафтов, как естественное, необходимое их свойство ( 96).
Отдельные авторы отмечают, что в связи с ростом возможностей контакта жителей городов с природой, проблема природно-очаговых инфекций на урбанизированных территориях значительно возросла ( 138, 139).
Из анализа литературы и определения степени изученности затронутой проблемы следует заключить, что современная ветеринария во многих странах мира, в т.н. и в России, стоит на страже здоровья животных и людей, а выполняя функции государственного ветеринарного контроля за качеством и безопасностью продуктов питания и в частности продуктов животного происхождения, осуществляет одну из главных задач современного общества - защиту прав потребителей от посягательств на их здоровье. Это особенно зримо в условиях жизнеобеспечения крупных промышленных центров и малых городов.
19
Отмечая заслуги исследователей, изучающих роль и место ветеринарии в решении проблемы защиты прав потребителей, следует отметить, что многие аспекты этой проблемы до сих пор не решены, не изучены и не объяснены. Это особенно зримо обозначилось в условиях экологического, энергетического и экономического давления, когда коммерческие интересы превалируют над моральными и общеэтическими.
Мы поставили целью посильно, с учетом нашей компетенции, дополнить эту область знаний фактическими данными и провести их интерпретацию с позиции интересов жизнеобеспечения малых городов России.
1.3. Государственный ветеринарный надзор в общей системе противоэпизоотического обеспечения государства.
Ветеринарная и медицинская науки располагают убедительными данными о том, что обеспечение государственного ветеринарного надзора за безопасностью и качеством продуктов животного происхождения является составной частью эпизоотологичсского надзора в современных условиях, его методическим приемом, как мера профилактики особо опасных болезней, пищевых токсикоинфекций и токсикозов людей и в первую очередь в условиях урбанизированных территорий ( 1, 4, 5, 15, 19, 20, 25, 26, 28, 40, 41, 55, 59, 60, 66, 72, 74, 77, 78, 89, 102, 109, 110). Ряд исследователей ( 118, 132, 127, 133, 137, 198, 148, 149, 150, 152, 153 и др.) считают, что
контроль за безопасностью и качеством продуктов животного
происхождения, за их экологической чистотой в условиях современной
России относится к исключительной компетенции ветеринарной службы. Мнение исследователей заключается в том, что этот контроль должен проводиться на основе многоэтапное™, начинаться с контроля за здоровьем животных в процессе их выращивания и эксплуатации и завершаться контролем за безопасностью и качеством продуктов животного
происхождения при передаче их ( купле-продаже) потребителю.