Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
I. АВТОРИТАРИЗМ В СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ ОБЩЕСТВА 13
1.1 Авторитаризм в управлении социальными процессами 13
1.2 Авторитаризм и тоталитаризм в социальной структуре: сравнительный анализ основных концепций 23
II. ВЛИЯНИЕ АВТОРИТАРИЗМА НА ИЗМЕНЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 42
2.1 Социально-психологические предпосылки авторитаризма и концепция "авторитарной личности" 42
2.2 Формы и роль авторитаризма в процессах структурных изменений 65
III. ИЗМЕНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ДЕМОКРАТИИ 87
3.1 Демократические принципы в структуре социальных
отношений 87
3. 2 Генезис и правовые аспекты развития авторитаризма в
социальной структуре российского общества 108
3.3 Современные тенденции изменений социальной структуры в процессе перехода к демократии 137
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 162
ЛИТЕРАТУРА 168
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. КОРРЕЛЯЦИОННЫЕ ГРАФЫ ЛИДЕРОВ 188
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Система управления общественными процессами играет важную роль в формировании социальной структуры и является одной из ее составных частей. Проблема влияния системы управления на изменение социальных институтов и структур особенно актуальна в период общественных преобразований. Системный подход предполагает, что социальные структуры общества порождают определенный характер управления, а оно, в свою очередь, оказывает воздействие на протекание социальных процессов и становление новых институтов. Социальная структура не является статичной, она обладает собственной динамикой, и вектор ее развития во многом зависит от системы управления и власти, которые могут принимать различные формы, где часто проявляются тенденции к возникновению автократических структур управления социальными процессами.
При анализе влияния авторитаризма на изменение социальной структуры в России мы можем рассматривать современный этап существования общества как переходный, трансформирующийся, который в своем развитии способен перерасти как в диктаторский, так и в демократический. В условиях отсутствия демократических тенденций, элементов гражданского общества и правового государства, в ситуации сравнительно низкой политической культуры для окончательного слома тоталитарных структур, как считают обществоведы, объективно необходима авторитарная власть.
В основном авторитаризм (от лаг. аисЮг - зачинатель, основатель, созидатель, творец и аиЩогНая - суждение, мнение, взгляд, решение, власть, право) - представляется как характеристика и тип структуры управления в социальной системе. Интерес к авторитаризму как важнейшей категории общественных наук особенно возрос за последние годы. Диапазон разновидностей авторитаризма в современном мире весьма широк: режимы однопартийные и многопартийные, конституционно-монархические и др. Такое многообразие форм проявления авторитаризма в структуре управления
3
образом управлять, иногда в этом и нет необходимости. Таким образом, в развитых обществах форма власти оказывается результатом собственного успеха, где различие между частной и государственными сферами все больше стирается.
На переходном этапе значимость власти остается высокой, и при ее осуществлении могут возникать тенденции к авторитаризму.
Существует много вариантов выделения важнейших черт авторитаризма. Например, А. Цыганков предлагает, в этой связи, следующий перечень [219]:
1) стремление исключить политическую оппозицию (если таковая существует) из процесса артикуляции политических позиций и принятия решений;
2) стремление использовать силу в разрешении конфликтных ситуаций и отсутствие демократических механизмов контроля над осуществлением власти;
3) стремление поставить под свой контроль вес потенциально оппозиционные общественные институты — семью, традиции, группы интересов, средства массовой информации и коммуникации и пр.;
4) относительно слабая укорененность власти в обществе и вытекающие отсюда желание и, одновременно, неспособность режима подчинить общество всеобъемлющему контролю;
5) перманентные, но чаще всего не слишком результативные поиски режимом новых источников власти (традиции и харизма лидера) и новой, способной сплотить элиту и общество идеологии;
6) относительная закрытость правящей элиты, которая сочетается с наличием внутри нее разногласий и борющихся за власть группировок.
Определение X. Линца включает целый ряд отрицательных критериев; ограниченный плюрализм, отсутствие тщательно разработанной идеологии, запрещение активного политического участия широких масс и др. [16.С.79].
Однако, как представляется, главная особенность авторитаризма состоит в том, что автократия не имеет (точнее, не обладает технологическими
18
возможностями для реализации) тоталитарных амбиций. Если не идти на открытую конфронтацию с таким режимом, то можно даже иметь определенную свободу действий, например, в экономической и,
интеллектуальной сфере. Не обязательно также активно демонстрировать поддержку режима, достаточно его терпеть. Если принцип функционирования тоталитарного режима «Разрешено все, что приказано», то авторитарного — «Разрешено вес, кроме политики», поскольку в условиях этого режима государство представляет собой организм, отделенный от общества и требует от людей лояльности и службы, не давая им взамен обязательства получить согласия на свои действия. Авторитарные режимы не имеют, как правило, «священной идеологии», навязываемой всему обществу. Чаще всего они опираются на размытую концепцию «национального интереса» и популизм. Не обязательно и существование массовой «государственной партии», которая может быть заменена политической кликой или опорой на армию и др. В тех случаях, когда авторитарные режимы добивались значительных экономических успехов, это им удавалось потому, что они в экономике предоставляли своим гражданам свободу, отнятую у них в политической сфере. Более того, этот успех обычно не способствовал длительному укреплению режима, а наоборот, был прологом к его падению (Чили, Южная Корея и др.), поскольку народ, как правило, требовал политической свободы, соразмерной со свободой экономической. «Одна свобода не может гарантировать экономического успеха. Но репрессии наверняка гарантируют экономическое поражение», — писал М. Эбрэм [16.С.92].
К общим чертам авторитарных режимов власти относят следующие [253]:
1. Достаточно высокий уровень отчуждения народа от власти. Ее носителем часто является один человек. Это может быть харизматический или популистский лидер, монарх, военный и т.д. Авторитарное общество порождает глубокую пропасть между народом и политической властью. Возведение мостов через эту пропасть избегают и государство, и народ.
19
- Київ+380960830922