ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования феномена наркотизма
§ 1. Наркотизм как социальная проблема § 2. Концептуальные подходы к исследованию наркотизма как социального феномена
Глава II. Социальные факторы наркотизации населения Республики Башкортостан
§ 1. Тенденции и особенности наркотизации населения Республики Башкортостан
§ 2. Проблема наркотизма в массовом сознании населения Республики Башкортостан
Глава III. Комплексный подход к решению проблемы наркотизма в Республике Башкортостан
§ 1. Факторы социального пространства наркотизма в Республике Башкортостан
§ 2. Стратегия и основные направления антинаркотичсской политики в Республике Башкортостан Заключение
Список использованной литературы Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Аюуальность темы исследования. Массовая наркотизация населения -с начала 90-х гг. XX века превратилась сегодня? в прямую угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Наркобизнес в России сформировался в структуру, охватывающую финансирование, производство, маркетинг, транспортировку, продажу наркотических средств, а также систему «отмывания» финансов, полученных от реализации наркотиков.. В этих условиях территория Республики Башкортостан, с ее развитой сетью автомобильных и железнодорожных магистралей; в том числе и федерального значения, активно используется наркогруппировками для транзита наркотиков. На обострение наркоситуации в Республике Башкортостан влияет ее- соседство с такими крупными: городами-мегаполисами, как Самара, Казань, Оренбург, Челябинск, Екатеринбург и Пермь, где высок уровень среднедушевого потребления наркотиков.
Современное российское общество - больное и духовно ослабленное не имеет эффективных способов защиты от этого «социального зла». За последние несколько1 лет произошли серьезные измененияI в причинно-следственных связях, характерных для процесса наркотизации, поставивших перед обществом ряд новых проблем. Меняется схема распространения наркотиков: от бедных к богатым; или преступным элементам, от более обеспеченных к менее г обеспеченным, что обостряет, криминальную ситуацию. В настоящее время социальная опасность наркотизма заключается в выходе наркотизации за пределы традиционно поражаемых групп. Меняются способ наркотизации, структура наркотиков, выявляется спрос на новые наркотические вещества, что означает обострение проблемы, подъем наркотизма; Изучение соотношения мужского и женского наркотизма в его различных формах свидетельствует об усиливающейся наркотизации женщин. Серьезную угрозу экономической, политической, оборонной, духовной, физической, психологической безопасности Российской
Проблемы наркотизма находятся на стыке многих наук: медицины, права,. философии, культурологии, девиантологии и т.д.. Первые отечественные исследования» наркотизма: относятся к концу XIX в. В: 1885 году С. Моравицкий провел исследование - в Фергане, в котором подробно описал способы; употребления и виды наркотиков, способы» выращивания, а также количество посадок и даже цены на наркотики1. В его* понимании наркотизм- представляет собой сложное биопсихосоциальное явление и рассматривается в науке с позиций разных концептуальных подходов. Кроме собственно медицинских аспектов, являющихся предметом наркологии и психиатрии, наркотизм затрагивает самый широкий спектр социальных проблем — от отклоняющегося-социального поведения до вопросов национальной безопасности. Для точного определения феномена, наркотизма необходимо определить также такое понятия как наркотик. В- научной; и популярной литературе наркотики часто служат обобщающим понятием для широкого круга веществ, способных оказывать опьяняющее действие на человека. Термин «наркотик», «наркотическое вещество» содержит в себе три критерия:
л
медицинский, социальный и юридический. Они- взаимосвязаны и в правовом аспекте обязывают признавать средство наркотическим только при единстве этих, критериев,, а именно медицинского, если соответствующее средство, вещество, лекарственный препарат оказывает специфическое- действие на центральную нервную систему (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.д.), которое является причиной' его немедицинского применения; социального - если это нсмедицииское применение принимает такие масштабы, что приобретает
1 ХарабетК. В. К вопросу о причинах наркотизма в России и мотивах первичного употребления наркотиков // Проблема предупреждения наркомании в современном обществе: Материалы межвуз. конф. /Сост. К. В. Харабет; Под ред. А. А. Тер-Акопова. -М.: Изд-во МНЭПУ, 1996. - С. 5.
л _
Белогуров С.Б. Наркотики и наркомания. - Санкт-Петербург: Университетская книга, 1997.- С. 38;. Зваргау Э. Методология изучения наркомании. М.: Медицина, 1988.- С. 24.
социальную значимость; юридического - если, исходя из этих двух вышеуказанных предпосылок,, соответствующая на то уполномоченная инстанция это вещество признала наркотическим средством и включила в. список наркотиков. Отсутствие одного из этих критериев не дает основание признать лекарственный препарат или химическое вещество (синтетическое,-, биологическое, растительное) наркотиком, если даже это вещество или лекарственный препарат может явиться предметом злоупотребления и соответственно вызывает болезненное состояние. Нельзя обойти вниманием; и понятие психоактивного- вещества. Психоактивные вещества (ПАВ) - совокупное обозначение химических и фармакологических средств (веществ), влияющих на физическое и психическое состояние человека и способных вызвать болезненное пристрастие к ним (наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства).1
Мы исходим из разделения понятий «наркотизм» и «наркотизация общества», подразумевая, чте» наркотизация* является процессом распространения наркотизма и касается всех членов общества.
Наркотизация - применительно к обществу это сознательный и целенаправленный процесс распространения наркотиков среди различных групп населения. Наркотизация - применительно к конкретному человеку представляет собой; процесс вовлечения индивида в состояние наркотической зависимости, влекущее за. собой множество негативных последствий для него и для общества.2
Наркотизм как социальное явление характеризуется такими показателями, как степень распространенности наркопотребления, структура- и способы употребления, социально-демографический состав потребителей наркотиков, формы социального контроля и, наконец, мода
1 Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. Приложение к приказу Минобразования России от 28.02.2000 № 619.
•у
Гульдан В.В., Романова О.Л., Данилин Л.Г. и др. Наркомания с точки зрения социолога, врача, правоведа и журналистаУ/Социологичсские исследования. 1989. №2. С.37-51.
- Київ+380960830922