Государственное регулирование процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества

Содержание:
Введение.............................................................. 3
Глава 1. Кадровый потенциал общества как объект социологического
анализа.............................................................. 14
§ 1.1. Теоретико-методологические основы исследования сущности кадрового
потенциала общества..................................................14
§ 1.2. Теоретическая модель государственного регулирования процессов
воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества 36
§ 1.3. Характеристика кадрового потенциала современного российского
общества..............................................................54
Глава 2. Механизмы государственного регулирования процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала общества. 74 § 2.1. Административно-правовое регулирование процессов воспроизводства
и востребованности кадрового потенциала общества.....................74
§ 2.2. Социально-экономические механизмы регулирования воспроизводства
и востребованности кадрового потенциала..............................96
§ 2.3. Разработка программы государственного регулирования процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала российского общества...........................................................113
Заключение...................................
Список использованных источников литературы
135
Введение
Актуальность исследования.
Конец XX - начало XXI в.в. характеризовался для России сменой административно-управленческой парадигмы. Разрушение прежних политической и экономической систем повлекло за собой ряд преобразований в сфере государственного регулирования. Они породили множество актуальных проблем, требующих немедленного разрешения.
Одна из таких проблем - сложившееся противоречие между воспроизводством кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса страны и его востребованностью обществом. Наблюдается недостаток государственного финансирования образовательной сферы, инвестиций, направленных на подготовку и переподготовку кадров. Более стабильная и выгодная экономическая ситуация в западных странах привела к миграции большого числа высокообразованных отечественных специалистов за рубеж. Кадровый потенциал общества, его профессиональные качества и навыки должны соответствовать новым потребностям развития российского общества.
Возникает необходимость научной социологической оценки состояния кадрового потенциала страны и выработки результативных мероприятий по его развитию и предотвращению угрозы ослабления профессионального и интеллектуального ресурсов российского общества. Как отмечается в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2006 года: «У России есть колоссальные возможности для развития, есть огромный потенциал, который надо эффективно реализовать для улучшения жизни людей»1. Решение этих вопросов напрямую связано с определением социальной роли и места государства в регулировании процессов воспроизводства и востребованности кадрового потенциала современной России.
1 Послание Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации от 10.05.2006 г. // Российская газета. 2006. 11 мая.
управления» (г. Москва, 2004 г.), пятой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Российская наука управления и управленческие кадры: история и современность» (г. Москва, 2005 г.), ежегодной
междисциплинарной конференции «Российское общество: тенденции и
перспективы развития» (г. Москва, 2005 г.). Результаты работы отражены в научных публикациях автора по рассматриваемой теме.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из Введения, двух глав, шести параграфов, Заключения, списка использованных источников и литературы.
14
Глава 1. Кадровый потенциал общества как объект
социологического анализа.
§ 1.1. Теоретико-методологические основы исследования
сущности кадрового потенциала общества.
Одной из актуальнейших задач современной России является решение проблемы оптимального формирования и реализации ее кадрового потенциала. Перспективы дальнейшего развития страны в значительной мере обусловлены социальными процессами, происходящими в обществе, сформировавшимися общественными интересами, определяются уровнем профессионального развития населения, тенденциями развития кадрового потенциала. Основные приоритеты этого развития обеспечиваются рациональной и целевой стратегией государственного регулирования.
Для определения основных направлений государственного регулирования воспроизводства и востребованности кадрового потенциала большое значение имеет изучение теоретико-методологических основ научного анализа социальной сущности и структуры явления кадрового потенциала общества.
Социологическая наука требует четкой социологической интерпретации и операционализации основных понятий, с помощью которых раскрывается предмет исследования. В данном случае это понятия: «кадры», «общество», «кадровый потенциал общества», «воспроизводство», «востребованность» и «государственное регулирование».
В настоящее время в отечественной социологической литературе можно встретить различные теоретические подходы к исследованию явления, обозначенного понятием «кадры». Их можно разделить на три основные группы.