Ви є тут

Приоритеты социальной политики на основе показателей социального здоровья экономически активного населения

Автор: 
Смирнова Ирина Владимировна
Тип роботи: 
Дис. канд. экон. наук
Рік: 
2000
Артикул:
1000310675
179 грн
Додати в кошик

Вміст

ПЛАН ДИССЕРТАЦИИ
Введение
I. Теоретический анализ и проблемы опенки социального здоровья экономически активної о населения при разработке социальной политики.
1.!. Категория «социальное здоровье экономически активного населения» н разработке социальной политики государства в транзитивной экономике.
1.2. Особенности формирования социальной политики в командно-административной и транзитивной экономиках.
1.3. Теоретические проблемы оценки социального здоровья, как качественной характерце гики экономически активного населення.
II. Динамика состоянии социального здоровья экономически активного населення в России и Санкт-Петербурге
2.1 Факторный анализ категории «социальное здоровье» в современной России и Санкг-1 Іетербурге.
2.2 Исследование ценностно - мотивационных установок экономически активного населения по отношению к здоровью.
2.3 Анализ особенностей поведения экономически активного населения в отношении здоровья, как социальной ценности.
III. Разработка предложений но формированию социальной полизики на основе приоритетности социального здоровья экономически активного населения.
3.1 Основные направления совершенствования региональной социальной политики.
3.2 Методические основы оценки социального здоровья экономически активного населения.
3.3 Методические рекомендации по перераспределению приоритетов социальной политики в пользу социальною здоровья экономически активного населения.
Заключение
Приложения
стр.З
стр.9 стр.22 стр.З 7
стр. 4 8 стр. 63 стр. 7 6
стр. 96 стр. 109
стр. 118
стр. 127 стр. 135
ч
Литература
стр. 152
Введение.
Актуальность темы исследования. Экономические реформы, проводимые в нашей стране, затрагивают не только хозяйственный механизм, но и создают новые условия жизни людей, изменяя их жизненные ценности и установки. Явления переходного периода - инфляция, безработица, резкое падение уровня жизни подавляющего числа людей, отсутствие гарантии на полноценный отдых и медицинское обслуживание - неизбежно воздействуют на физическое и психическое состояние населения. Отражением негативных процессов в экономике стало катастрофическое ухудшение социального здоровья населения.
Во многих регионах страны, в т.ч. и в Санкт-Петербурге, сложилась крайне неблагополучная демографическая ситуация. Состояние здоровья экономически активного населения в настоящее время достигло практически критической отметки. Уровень рождаемости r стране в 1998г. составил 8.8 человек па тыс.населения, но в Санкт-Петербурге он просто беспрецедентен: 6.6 человек- это самый низкий показатель по стране. Санкт-Петербург - территория с наивысшим числом инвалидов среди заболевших, а уровень смертности таков, что при его сохранении в дальнейшем около 44% из нынешнего поколения юношей не доживут до 60-летнего возраста. Показатели смертности в России и Санкт-Петербурге составляют 13.6 и 13.7 чел. на тыс.населения соответственно, тогда как в развитых странах мира уровень смертности не превышает 8.7-11.1 чел. на тыс.населения. Процессы депопуляции выглядят угрожающе. Но расчетам ООП. старым считается государство, где доля пожилых людей составляет 7%. в России эта цифра больше в 1.7 раза, а в Петербурге в два раза. Через десятилетие в трудоспособный возраст вступят тс. кто родился в начале девяностых, согласно прогнозам Госкомстата, с учетом вышеуказанных факторов, численность трудоспособного населения Санкт-Петербурга к 2011 году уменьшится почти на 9% по сравнению с 1999 г.. при этом уменьшится и ожидаемая продолжительность жизни, которая составит чуть более 63 лет.
Произошедшее в последние годы ухудшение показателей состояния здоровья населения расценивается многими аналитиками как угроза социальному благополучию и экономической безопасности страны, т.к. здоровье является особым экономическим ресурсом, которое во многом определяет эффективность социально-
а также то. что здоровье - ло условие в одновременно следствие гармонии взаимодействия организма с окружающей средой.
Одной из важнейших теоретических медико-социальных проблем, остро проявляющихся при разработке программ в области охраны здоровья, является проблема уточнения понятия, оценки и прогнозирования индивидуальною и общественного здоровья как главного фактора системы здравоохранения. Нельзя свести групповое и, тем более, общественное здоровье к некой «арифметической сумме» здоровья индивидуумов.
Здоровье индивида есть динамический процесс сохранения и развития его социально-природных (биологических, физиологических и психических) функций, социально-трудовой, социокультурной и творческой активности при максимальной продолжительности жизненного цикла.4
Здоровье можно рассматривать с различных точек зрения: медико-биологической. морально-этической, политической, социальной, экономической и пр. В данной работе акцент делается на социальном аспекте здоровья, которое рассматривается с позиций экономической социологии. Для экономической социологии здоровье индивида или общества представляет собой, прежде всего качественную характеристику, в огличие от здравоохранения, для которою восстановление здоровья - это непосредственная цель деятельности. С одной стороны, потребность человека иметь хорошее здоровье, для чего необходимо создание определенных жизненных условий, с другой - ограниченность экономических ресурсов. предполагающая осуществление выбора. поиск оптимального варианта использования этих ресурсов через реализацию социальной политики. Этот выбор во многом зависит от того, в какой мере здоровье является потребностью для человека и ценностью для государства. Для экономической социологии актуальной проблемой является изучение воспроизводства, сохранения, рационального использования здоровья как социальной ценности общества, необходимой для производства национального продукта.
Заметим, что социальную оценку здоровье получает не само по себе, а лишь в процессе совместной социальной деятельности. Социальная оценка здоровья
1 Казначеев В II КосмоплапетарныА феномен человека: Проблемы комплексного итучения. Новосибирск: Сиб.огл-нне.1991. ('.226
Гб
заключается в приспособлении организма к социально необходимому виду деятельности. В любой социально значимой деятельности по параметрам приспособленности происходит как бы сравнение здоровья людей, вступающих в эту деятельность.
Индивидуальное здоровье представляет наибольший интерес для медицинских наук, экономисты и социологи, разработчики социальных программ заинтересованы в исследовании проблем здоровья общества, которое выражает определенные черты социального организма и показывает степень влияния общественно-экономических отношений, сложившихся в стране, на уровень здоровья населения. Оно отражает способность общества, государства реализовать определенные механизмы воспроизводства здоровья населения. При этом под простым воспроизводством следует понимать воссоздание условий, когда здоровье поддерживается на определенном уровне, измеряемом показателями. Расширенное воспроизводство здоровья - это процесс изменения и взаимодействия факторов здоровья, ведущих к ею укреплению и улучшению. Мы поддерживаем мнение, оценивающее здоровье как фундаментальную категорию междисциплинарных исследований. Оно выступает одновременно и фактором и следствием социального развития.
Говорить О здоровье популяции В целом бессмысленно. Еще Комиссия 110 человеческому развитию ООН в 1990 году, рассчитывая индекс человеческого развития в разных странах, пришла к выводу о необходимости разграничения популяций на группы, сформированные по определенным признакам. В противном случае, показатели, рассчитанные по популяции в целом, становятся недостоверными из-за больших различий между группами. Кроме того, аксиоматичным является утверждение о том, что выбор той или иной группы населения определяется в соответствии с целями проводимой политики. В рамках данной работы для реализации поставленной цели, считаем необходимым, ограничить исследование популяционного или общественного здоровья рассмотрением особенностей формирования, сохранения, укрепления здоровья экономически активного населения.
К категории экономически активного населения мы относим вес население, которое по состоянию здоровья способно участвовать либо участвует в общественном производстве. В категорию экономически активного населения включаются и те. кто не достиг возраста, установленного законодательством для вступления в трудовую