розділ 2
сучасний стан розвитку малого бізнесу та
системи його підтримки В регіоні
2.1. Оцінка розвитку малого бізнесу в складі господарського комплексу регіону
Оцінка розвитку малого бізнесу в Херсонській області базується на
теоретико-методологічній основі, що розгорнуто в першому розділі дисертації.
Мета оцінки орієнтована на визначення особливостей поведінки малого бізнесу,
пов’язаного з формуванням регіонального соціально-економічного середовища та
сучасного нормативно-правового поля.
Основою цієї оцінки є комплексний підхід, що базується на інтегрованих
показниках, сформованих на значній інформаційній базі. Ідеологія комплексної
оцінки орієнтована на визначення, з одного боку, ,диспропорцій в розвитку
малого бізнесу по районах області, а з другого боку, на якості самої його
структури.
Безумовно, що особливості розвитку малого бізнесу в Херсонській області
залежать від її історико-економічних умов існування. Херсонська область
утворена 30 березня 1944 року, в складі якої – 18 адміністративних районів, 3
міста (Херсон, Нова Каховка, Каховка) обласного і 6 міст (Берислав, Генічеськ,
Гола Пристань, Скадовськ, Таврійськ, Цюрупинськ) районного підпорядкування.
Розташована область на півдні України в басейні нижньої течії Дніпра в степовій
зоні. Омивається Чорним та Азовським морями. Херсонська область має спільну
границю з Миколаївською, Запорізькою, Дніпропетровською областями та з
Автономною Республікою Крим.
Площа області 28,5 тис. кв. км. Населення понад 1,2 млн. чоловік. Обласний
центр – м. Херсон. Основні галузі промисловості: суднобудівна, машинобудівна,
металообробна, нафтопереробна, харчова, легка та електроенергетика. Херсонський
торгівельний порт – один з найбільших морських портів України, через який наша
держава підтримує зв’язки з багатьма країнами світу. Херсонщина – один із
центрів виробництва пшениці. Широко розвинені промислове садівництво,
виноградарство, овочівництво, баштанництво. Все це свідчить про те, що у
Херсонській області є всі формування багатоукладної регіональної економіки.
Щодо розвитку малого бізнесу, то і державна, і регіональна політика в області
повинна формувати умови для рівноправного розвитку та підтримки різних форм
власності. Але методи господарської діяльності, специфіка впливу мають бути
глибоко диференційованими за районами й галузями та виходити з існуючої
економічної ситуації. У цій політиці варто передбачити можливості потужного
прошарку малого бізнесу, його виробничого, фінансового та людського потенціалу
саме в різних сферах господарювання. Тобто підвищувати рівень розвитку цієї
сфери в площині розвитку виробничих сил і виробничих відносин у регіоні. Таким
чином, він повинен формуватися на тій соціально-економічній базі, яку має
регіон, тобто на базі історично сформованого виробничо-технічного потенціалу та
невиробничої сфери.
Невеликій досвід розвитку малого бізнесу в Херсонській області однак показує,
що від 1998 р. до 2000 р. кількість малих підприємств збільшилася з 1,8 тис. до
4,9 тис., тобто майже у 2,5 рази (в аналіз включено тільки діючі, а не
зареєстровані підприємства). Проте слід враховувати, що розрив між
зареєстрованими та діючими підприємствами дуже великий. Так, у 1999 році
кількість зареєстрованих – 9,7 тис., а діючих – 3,4 тис., у 2000 році кількість
зареєстрованих – 13,9 тис., а діючих – 4,9 тис. (при цьому діючих – із
загальної кількості зареєстрованих – всього 35%). Щорічне збільшення кількості
малих підприємств наведене в табл. 2.1.
Таблиця 2.1
Кількість малих підприємств Херсонської області
та їх динаміка в період від 1997 р. до 2000 р. *
1998
1999
2000
одиниць
у % до поперед- нього
року
одиниць
у % до поперед- нього
року
одиниць
у % до поперед- нього
року
3396
186,6
3467
102,1
4879
140,7
* Складено і розраховано за даними: [136, с. 10; 137, с. 13; 138, с. 23].
Найбільшого розповсюдження малі підприємства набули у містах Херсонської
області. Очевидний лідер серед міст є Херсон як обласний та промисловий центр з
найбільшою чисельністю населення. Далі йдуть міста Каховка, Нова Каховка,
Генічеськ, Цюрупинськ, Скадовськ, Гола Пристань як центри найбільш розвинутих
районів. У багатьох же інших районах Херсонської області підприємницька
ініціатива виявляється дуже низькою (табл. 2.2 та рис. 2.1).
Таблиця 2.2
Кількість підприємств малого бізнесу
в містах та районах Херсонської області. *
Район
Кількість, одиниць
Темпи росту %
1998 р.
1999 р.
2000 р.
1999 р.
до 1998 р.
2000 р.
до 1999 р.
Всього:
3396
3467
4879
102,1
140,7
Продовження табл. 2.2
м. Херсон
1889
2146
3119
113,6
145,3
Бериславський р-н
102
92
69
90,2
75
Білозерський р-н
53
48
61
90,5
127,1
Великолепетиський р-н
22
22
32
100
145
Великоолександрівський р-н
29
17
20
58,6
117,6
Верхньорогачицький р-н
31
22
28
70,9
127
Високопільський р-н
13
14
16
107,6
114,3
Генічеський р-н
120
125
187
104,2
149,6
Голопристанський р-н
49
35
57
71,4
162,8
Горностаївський р-н
20
20
45
100
225
Іванівський р-н
11
11
366,6
100
Каланчацький р-н
15
17
21
113,3
123,5
Каховський р-н
21
21
30
100
142,8
Нижньосірогозький р-н
10
11
166,6
110
Нововоронцовський р-н
11
15
28
136,3
186,7
Новотроїцький р-н
28
41
54
146,4
131,7
Скадовський р-н
175
176
195
100,5
110,7
Цюрупинський р-н
119
107
140
89,9
130,8
Чаплинський р-н
20
21
32
105
152,4
* Складено і розраховано за даними: [136, с. 12; 137, с. 15; 138, с. 29].
Для порівняння рівня розвитку малого бізнесу у Херсонській області з іншими
областями