РАЗДЕЛ II
Понимание законности как правового принципа в современной юриспруденции
2.1 Понятие и сущность законности, её роль в системе принципов права
Уже приобрело характер устойчивой тенденции упоминание в начале любого
исследования по тематике законности «крылатого» изречения М.С. Строговича о
том, что тема законности – это сквозная тема всех научных исследований в
различных отраслях юридической науки. Это не только отдельная проблема в ряду
других проблем науки государства и права, но и составная часть всех проблем
данной науки. Ни один правовой вопрос не может быть изучен, исследован без
рассмотрения того, как применяются нормы права, как обеспечивается их
соблюдение и исполнение, и в этом состоит суть проблемы законности [43, с.3].
Законность как важнейший принцип общественной жизни, лежит в основе всех без
исключения социальных явлений. Поэтому он стоит в одном ряду с такими
общечеловеческими принципами как гуманизм, демократизм, справедливость и
относится к их числу. Однако, наиболее важное значение этот принцип имеет для
всей правовой действительности, и поэтому он относится к числу общеправовых
принципов права.
Перед тем как непосредственно приступить к анализу сущности и содержания
законности как правового принципа, её роли и места в системе принципов права,
необходимо вкратце рассмотреть вопрос о юридической природе принципа права, как
такового, т.е. вопрос о его признаках, функциях и видах правовых принципов.
Юридическая практика в процессе правореализационной и правоохранительной
деятельности первой открывает существенные закономерности и отражает полученные
результаты сначала в виде индивидуальных требований к поведению участников
правоотношений. В дальнейшем такие требования приобретают общий характер. Это
позволяет придать правовому регулированию такие необходимые свойства как
единообразие, стабильность и эффективность.
Важное значение в этом аспекте имеют судебная и административная практика.
Именно в недрах общества, в пределах правообразования, в ходе юридической
практики рождаются правовые принципы. В дальнейшем правотворческим органам
остаётся только подтвердить реальность существования того или иного принципа и
официально его провозгласить.
В литературе существует немало различных определений принципов права. Во
взглядах некоторых учёных акцент делается на то, что принципы – категория
объективная. Другие же считают, что юридические принципы – это основные идеи,
которые выражают сущность исторического типа права [55, с.5]. Третьи настаивают
на том, что принципы права являются сферой правосознания, правовой идеологии и
науки [56, c.21-22].* [* В этой связи неслучайным является упоминание в 1-ом
разделе диссертации мнения ряда авторов, которые рассматривают законность как
особое правовое чувство.]
Принципы права – это такие отправные идеи существования права, которые выражают
важнейшие закономерности и основы данного типа государства и права, являются
однопорядковыми с сущностью права и составляют его основные черты, отличаются
универсальностью, высшей императивностью и общей значимостью, отвечают
объективной необходимости построения и совершенствования определённого
общественного строя.
Правовые принципы — это ведущие начала не только формирования правовой системы.
Они являются определяющей ценностной основой реализации правовых норм. И в этой
сфере правовые принципы неразрывно связаны с системностью права. Характерной
особенностью принципов права следует считать то, что они не разрознены, а
находятся в чёткой системе и субординации, отражают не только особенности
правовой системы, но и место каждого принципа в жизни общества. При реализации
той или иной правовой нормы важно учитывать принципы всей правовой системы,
придающей ей единую направленность.
По мнению В.Н. Кудрявцева правовые принципы воплощаются в системе права в
целом; они неразрывно связаны с системностью права. Было бы неправильным в
каждой правовой норме или институте искать проявление всех принципов. Каждая
норма права получает полноценное звучание лишь в системе права, в тесной связи
с другими нормами и институтами [57, с.5].
Принципы права – категория идеологическая. Это, в свою очередь, означает, что
они, как и право в целом, являются формой общественного сознания, которая
осуществляет идейное, информационно–воспитательное воздействие общего
характера, т.е. выполняет функцию общего закрепления общественных отношений,
что даёт возможность рассмотреть их с позиции определённых идей, руководящих
основ.
По мнению С.С. Алексеева принципы права – это общие положения, т.е.
специфические для данной отрасли права идеи, общие моменты, которые
характеризуют её с точки зрения содержания. Принципы и общие положения придают
отрасли особый облик [58, с.209].
Составляя основное содержание права, юридические принципы обладают всеми его
особенностями и функциями, а это означает, что:
они нормативно-регулятивные, общие, обязательные, объективно обусловленные,
исторические и идейно-политические категории;
их социальной функцией является регулирование и охрана общественных отношений;
они являются самостоятельной юридической категорией, т.е. обладают признаками,
обособляющими их от иных правовых категорий [56, c.27].
А.М. Колодий отмечает, что принципы права являются критерием оценки права и
методологической основой его дальнейшего усовершенствования ввиду того, что
именно на основе принципов права оценивают уровень и эффективность реализации
права [59, с.5]. Кроме того, принципы права направляют и синхронизируют весь
механизм правового регулирования общественных отношений.
Как отмечает В.В. Лазарев, при
- Київ+380960830922