Оцінка ефективності використання повітряного простору України та методи її забезпечення.

РАЗДЕЛ 2.
АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ СИСТЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА УКРАИНЫ
2.1. СИВПУ как составляющая транспортной системы государства
Воздушным пространством (ВП) называется пространство над сухопутной и водной
территорией, в том числе территориальными водами рек, морей и океанов,
омывающих побережье сухопутных территорий стран.
Воздушное пространство используется многими пользователями, в т.ч. для полетов
воздушных судов, всех видов стрельб, пусков ракет, взрывных работ, другие виды
деятельности, связанные с подъемом, передвижением и пуском в воздушное
пространство материальных объектов, а также все виды излучений, представляющие
угрозу пользователям воздушного пространства.
Транспортная система страны представляет собой комплекс объектов, которые
предназначены для вы­полнения перевозок и находятся во взаимной зависимости и
взаи­модействии. Согласно [37, с. 198] транспортная система состоит из
транспортной сети, подвижного состава, системы управления движением
транспортных средств, трудовых ресурсов. К системе управления движением
транспортных средств, в качестве которых выступают воздушные суда всех видов,
принадлежит СИВПУ ГА. Рассмотрим основные особенности этой системы.
В настоящее время в гражданской авиации появились большое количество новых
экономических единиц, к которым можно от­нести СИВПУ. Рассмотрим более
подробно, что собой представляет система ИВП.
Под СИВП будем понимать систему организации воздушного движения (ОВД) и систему
организации и управления деятельностью в области воздушного пространства.
Государственная система использования воздушного пространства Украины состоит
из:
- Департамент гражданской авиации (при Минтрансе Украины);
Украинский центр планирования использования воздушного пространства Украины и
регулирования воздушного движения (Украэроцентр);
Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины
(Украэрорух).
Государственная система использования воздушного пространства Украины (СИВП
Украины) создана по постановлению Кабинета Министров Украины №142 от 26.12.93.
и является органом государственной исполнительной власти, подчиненным Кабинету
Министров Украины (КМУ). В п.1 Постановления №142 сформулирована главная цель
создания системы использования воздушного пространства Украины, а именно, СИВП
Украины реализует государственную политику в сфере использования воздушного
пространства Украины, регулирует деятельность, связанную с использованием
воздушного пространства (ИВП) и не связанную с его использованием, но которая
может создать угрозу безопасности воздушному движению, организует обслуживание
воздушного движения (ОВД) в воздушном пространстве Украины, а также в
международном воздушном пространстве, в котором в соответствии с международными
законодательством используется воздушными судами. А также движения,
диспетчерское обслу­живание воздушного движения, районное и аэродромное
диспетчерское обслуживание. Данный термин является расширенным трактованием
термина управле­ние воздушным движением (УВД), под которым понималось
осуществле­ние планирования и координирования воздушного движения,
непосредственное УВД, контроль за соблюдением экипажами воздушных судов порядка
использования ВП [3, с.131]. Как видим, УВД является частью ОВД, поэтому в
даль­нейшем предполагается использовать последний термин.
Как социально-экономическая система СИВПУ относится к классу "больших систем",
которые характеризуются [21, 38]:
- наличием подсистем, имеющих определенную степень самостоя­тельности в
принятии решений;
- цели подсистем должны быть подчинены целям всей системы;
-наличием большого числа разнообразных (материальных, ин­формационных,
энергетических) связей между подсистемами и внутри каждой подсистемы;
- наличием внешних связей рассматриваемой системы с другими системами;
- значительным влиянием случайных факторов (природных, челове­ческих и т.д.), в
результате - невозможность точного предсказания состояния системы и ее
временной загрузки;
- наличием в системе самоорганизующихся элементов;
- многообразием структурных форм системы;
- участием в функционировании системы людей, технических средств, природной
среды;
- уровнем эффективности и надежности функционирования системы.
Главной целевой установкой системы ОВД является обеспечение безопасности
полетов воздушных судов всех пользователей воздушного пространства (ВП) и
удовлетворение их потребностей в оперативном аэронавигационном обслуживании
(ДНО) [3, 38]. Последнее означает, что "время сеанса радиосвязи земля - борт не
должно превышать допусти­мого значения" [83, с.116] и общее время нахождения
воздушного судна в зоне от­ветственности подсистем ОВД должно было минимально
безопасным. При этом должны быть обеспечены условия, позволяющие выполнять
полеты на экономи­чески выгодных (для обслуживаемого типа воздушного судна),
траекториях, и когда должны быть вы­держаны рекомендованные изготовителем
режимные параметры воздушных судов на каждом этапе полета.
Организационную основу системы составляет совокупность опера­тивных,
административно-управленческих, технических и. других обеспечивающих органов,
объединенных в ПОВД. В качестве подсистем ПОВД выделяют аэродромные, трассовые,
аэродромно-трассовые автоматизированные и неавтомати­зированные центры ОВД,
которые являются составляющими ПОВД. Районные (трассовые) автоматизированные
центры ОВД (РАС ОВД) решают задачи над значительной территорией площадью
400-1000 кв. км. Аэродромные центры ОВД имеют радиус действия 80-110 км. Они
представляют собой произ­водственные структуры (предпр