РОЗДІЛ 2
ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ НОВИХ ПІДХОДІВ ДО КРИТЕРІЇВ РОЗВИТКУ МІСЬКИХ КОМПЛЕКСІВ
2.1. Системний підхід і системний аналіз у дослідженні ефективності розвитку міст
Ідея системності навколишнього світу має багатовікову історію. Розуміння того, що всі явища й процеси у світі взаємозв'язані в певні єдності (системи), можна зустріти ще у великого древньокитайського філософа Конфуція (Кун-Цзи; 551-479 рр. до н.е.). Зокрема, для пізнання цих єдностей (систем) він рекомендував "зв'язувати все воєдино", тобто відтворювати ці системи.
Давньогрецьке слово "система" (???????) означає "ціле, що складається з окремих частин". У такому значенні вживав цей термін давньогрецький мислитель Арістотель. Він же вперше визначив найважливішу властивість будь-якої системи - її "цілісність як деякого роду єдність".
У наш час для будь-якої ланки міської, регіональної, національної і міжнародної економіки створені численні управлінські, технологічні й інформаційно-аналітичні системи: загальноміські системи, що охоплюють всі види діяльності, системи інституційних одиниць міста, національні й регіональні управлінські й інформаційно-аналітичні системи, потужні системи спеціалізованих установ ООН (UN) і Європейського Союзу (EU), всесвітні системи міжнародного туризму ("Галилео", "Амадеус"), національних рахунків ООН (SNA), бухгалтерського обліку (IASC), фінансово-економічної й аналітичної інформації британського агентства Рейтер (Reuters), американських інформаційно-аналітичних корпорацій Доу Джонс (Dow Jones), Дан енд Бредстрит (Dun and Bradstreet), Стандарт енд Пурз (Standard and Poor's), агентства Блумберг (Bloomberg), швейцарського агентства ТЕНФОР (TENFORE), планетарної системи INTERNET та ін.
Разом з тим, незважаючи на застосування теорії систем у різних галузях науки й господарської практики, системний аналіз як найважливіша складова частина сучасного системного підходу в підвищенні ефективності розвитку міст і регіонів України, практично не використовується. Навіть такі вихідні, фундаментальні поняття, як "система", "системний підхід" (system analysis) не одержали свого однозначного загальноприйнятого визначення. У зв'язку з цим у дисертації реалізовані можливості формування ефективної міської економіки на основі застосування двох принципово нових розробок - інтегрального системно-диференційованого підходу (ІСДП) та інтегрального системно-диференційованого аналізу (ІСДА). Новий підхід і аналіз є подальшим розвитком системного підходу й системного аналізу стосовно до вирішення проблем міської і регіональної економіки.
За останні роки з'явився ряд робіт, в яких розглядаються окремі проблеми й аспекти використання різних систем в управлінні й економіці [24, 29, 48].
Термін "система" різні автори трактують по-різному. У книзі А.І.Уемова зібрано 35 визначень терміну "система". У сучасних енциклопедичних виданнях "система - це безліч елементів, що перебувають у відносинах і зв'язках один з одним, що утворюють певну цілісність, єдність". Як бачимо, це визначення системи мало чим відрізняється від наведеного вище формулювання Арістотеля, що з'явилося більше 2300 років тому. Тим часом багато дослідників вважають, що "у всіх випадках є в наявності середовище, в якому система існує і функціонує". Аналіз показує, що середовище настільки проникає в систему й становить з нею єдине ціле, що без неї система взагалі не існує. У зв'язку з цим можна сформулювати наступне визначення: система - це єдина безліч, що складається з елементів, взаємозв'язків і взаємозалежностей між ними, а також навколишнього їхнього середовища. При цьому всі частини системи (елементи, взаємозв'язки, взаємозалежності й середовище) мають безліч кількісних і якісних властивостей, параметрів і т.п. Елементи, зв'язки й залежності немовби "занурені" у властиву тій чи іншій системі середовище.
Зміст і область застосування системного підходу й системного аналізу в різних роботах також трактуються по-різному. Узагальнюючи й доповнюючи різні точки зору, в даній роботі сформульоване наступне визначення: системний підхід - це комплексний підхід до вивчення явищ і процесів за допомогою системного аналізу. У книзі Е.П.Голубкова зібрано чотири різних визначення поняття "системний аналіз": 1) системний аналіз - це ефективний аналіз будь-яких систем; 2) системний аналіз - це метод пізнання, протилежний синтезу; 3) системний аналіз - це загальний аналіз будь-яких систем; 4) "системний аналіз - це теоретико-прикладний напрямок досліджень, обґрунтований на системній методології" [49, с.11] Е.П.Голубков вважає правильним останнє, четверте визначення. У сучасному енциклопедичному словнику "системний аналіз - це сукупність методологічних коштів, використовуваних для підготовки й обґрунтування рішень із складних проблем політичного, військового, соціального, економічного, наукового й технічного характеру".
Аналіз існуючих трактувань поняття "системний аналіз" показує, що вони не повною мірою враховують системність і системну методологію цього аналізу. У зв'язку з цим дисертант пропонує таке визначення поняття: системний аналіз - це методологія вирішення складних проблем за допомогою розробки, аналізу й використання відповідних систем.
Взаємозв'язок між системним підходом, системним аналізом і різними програмами розвитку міст наведений на рис. 2.1.
Рис. 2.1 - Система взаємозв'язків і залежностей системного підходу, системного аналізу й програм розвитку міст
На рис. 2.1 показано, що системний підхід - більш широке поняття, ніж системний аналіз. Системний підхід містить в собі не тільки сучасну свою основу - системний аналіз, але й "емпіричний системний підхід", представлений у різних галузях науки й практики традиційними комплексними програмами й дослідженнями.
Поняття "комплекс" не тотожне терміну "система". Комплекс, як правильно зазначається в сучасному енциклопедичному словнику, - це будь-яка "сукупність предметів або явищ, що становлять одне ціле". Комплекс, на відміну від системи, - це тільки сукупність, в яку емпірично
- Київ+380960830922