Содержание
Введение..................................................................3
1. Бедность в системе социальной ответственности: теоретикометодологические подходы к исследованию..................................16
1.1. Исследование бедности как социального явления в работах зарубежных и отечественных авторов...................................16
1.2. Базовые модели взаимодействия субъектов социальной ответственности......................................................36
2. Влияние субкультуры бедности на систему социальной ответственности безработных в современной России.........................61
2.1. Самоидентификация и структура факторов бедности...................61
2.2. Особенности системы социальной ответственности безработных
как категории бедных...................................................94
3. Основные тенденции социальной политики государства по
снижению уровня бедности................................................113
3.1. Развитие системы социальной ответственности безработных как направление государственной политики по преодолению бедности 113
3.2. Повышение социальной ответственности безработных в условиях преодоления бедности: опыт Орловского региона.......................127
Заключение..............................................................143
Список литературы.......................................................152
Приложение А. Программа социологического исследования...................170
Приложение Б. Алгоритм определения структуры субъектов
социальной ответственности безработных как категории бедных.............181
Приложение В. Кластерный анализ: описание алгоритма определения параметров и характеристика кластеров...................................186
Введение
3
Актуальность темы исследования. В условиях трансформации социальной структуры современного российского общества, продолжающегося поиска наиболее эффективной модели развития государства принципиально важной становится задача сохранения и укрепления социальной стабильности, включая предотвращение
маргинализации, социальной эксклюзии, обеднения и снижения социальной ответственности отдельных категорий населения.
Бедность как явление сопутствовала российскому обществу в той или иной степени на протяжении всего периода развития государства, однако фактически впервые не только обращено внимание на важность этой проблемы, но и прилагаются комплексные усилия для её решения. Прорыв в общественном восприятии бедности как центральной проблемы современности был объективно обусловлен принципиально новыми социально-экономическими условиями, изменившими отношение личности, общества и государства к бедности, повысившими их взаимную социальную ответственность. Бедность стала восприниматься как явление, препятствующее общественному прогрессу.
Необходимость исследования социальной ответственности безработных как категории бедных обусловлена особой ролыо безработных в развитии деструктивных процессов, концентрации и формировании субкультуры бедности, маргинализации населения. В условиях нестабильного, лабильного состояния социальной идентичности, становящегося нормой для современных динамичных обществ, с учетом перманентной трансформации социальной структуры российского общества статус безработного является дополнительным фактором вытеснения личности в зону риска бедности и социального отчуждения. Вместе с тем, безработные обладают несравненно большим потенциалом для преодоления влияния субкультуры бедности, чем другие категории традиционных бедных.
подвергнута серьезной критике. При использовании социологического подхода к изучению бедности в 90-х годах XX века понятие абсолютной бедности использовалось крайне редко, поскольку стало очевидно, что бедность - это всегда ситуация, определяемая как недостаток необходимых ресурсов, измеряемых в соответствии с определенной социетальной нормой.
Концепция относительной депривации рассматривает бедность как аспект социальной ситуации. В соответствии с этой концепцией быть бедным или быть не бедным зависит не от того, как живет индивид (как в концепции абсолютной бедности), а от того, как, в каких условиях он живет.
Термин "относительная бедность" оценивает уровень потребления нуждающихся с учетом принятых в данном обществе средних стандартов потребления. В этом смысле бедность интерпретируется как аспект социального неравенства или социальной справедливости, жить в бедности означает быть лишенным тех возможностей, которые открыты другим людям в этом обществе [175].
Основное отличие концепции относительной бедности от концепции абсолютной бедности состоит в расширении критериев бедности (соответственно возрастает порог бедности) и в последующем сопоставлении с общественными нормами и стандартами с учетом заданного соотношения, например - наиболее низкие доходы со средним (медианным) доходом. При этом, поскольку социальные стандарты различаются не только по странам, но и внутри каждой страны по регионам, постольку порог относительной бедности не является постоянным. Измерение бедности в рамках концепции относительной бедности наиболее распространено в международных исследованиях.
Начиная с 80-х годов XX века, в западной социологии при анализе бедности используется термин "социальная эксклюзия". Термин "социальная эксклюзия" постепенно сложился в ходе исследований бедности при изучении социальной стратификации и маргинализации в контексте замены вертикальной дифференциации на горизонтальную. Теория социальной
эксклюзии, согласуясь с концепцией постиндустриального общества, рассматривает социальную структуру, интегрированную по вертикали на основе профессиональной деятельности и общности интересов независимо от статусов индивидов. Как подчеркивает А. Тюрейн, в настоящее время происходит переход от вертикального общества, которое принято называть классовым, к горизонтальному, где наиболее важно понимать не то, внизу люди или наверху, а в центре они или на периферии [19]. В западной социологии выявлено, что ситуация социальной эксклюзии возникает при сочетании следующих условий:
1) Относительно низкий потенциал образовательных, квалификационных, жилищных, финансовых и других социально-
экономических ресурсов.
2) Ограниченный доступ к социальным институтам, предоставляющим и распределяющим социально-экономические ресурсы.
3) Состояние относительно низкого потенциала социально-
экономических ресурсов и низкая вероятность повышения этого потенциала носят хронический характер.
Аналогичные условия попадания в ситуацию социального
исключения выявлены и российскими социологами. Так, Н.Е. Тихонова пишет, что "...бедность ведет к эксклюзии в случае длительного, занимающего много лет, процесса нарастания депривации." [141, с. 144]. В случае хронической диахронной бедности (многолетнего обеднения), свойственного современному российскому обществу, процесс социального исключения (в данном контексте уместнее употребить термин "социальное отторжение") за счет изначально низкой степени развития потребностей или добровольного их ограничения может не осознаваться до тех пор, пока не актуализируются значимые потребности. В том случае, когда депривируют актуальные потребности, индивид вдруг осознает не только отсутствие возможности удовлетворить эти потребности вследствие низкого уровня доходов, но и осознает дискриминацию в отношении всех альтернативных
- Киев+380960830922