Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.................................................................3
Глава I. Управление конверсионным процессом в условиях трансформации экономики России........................................................16
1.1. Методологическая роль категории “управление” в исследовании процесса конверсии..................................................17
1.2. Зарубежные модели конверсии: опыт управления.....................34
1.3. Особенности управления конверсией в России.......................53
Глава II. Управление конверсией: структурный анализ.....................72
2.1. Социальное управление и управление конверсией. Сближение экономической и социальной мотивации................................73
2.2. Управление конверсией: социальные инновации и приоритеты конверсии...........................................................86
Глава III Социальное управление и социальные ресурсы ВПК:
гомологическая модель..................................................100
3.1. Социальная самоорганизация и организационные структуры ВПК 101
3.2 Социальный капитал как фактор социальной модернизации ВПК 115
Заключение...............:.............................................128
Список литературы......................................................132
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В переживаемых российским обществом структурных изменениях особое место занимает конверсия военно-промышленного комплекса. Можно без преувеличения сказать, что конверсия, её характер и конечные результаты, является индикатором социальной и экономической трансформации общества. Конверсия, безусловно, - сложный социальный процесс, который связан с выбором наиболее эффективных форм социального управления. И если не сработала предложенная “младореформаторами” схема макроэкономической стабилизации, то неэффективность экономических новаций имела причину в увлечённости финансовыми регуляторами и, в конечном счёте, экономическим редукционизмом. В социальные реалии российского общества успешно внедрялся проект “диктатуры финансов”, замещающий иерархию социальных институтов, социальных статусов и социальных отношений, присущих индустриальному обществу.
Конверсия есть не просто переход от одной формы экономической организации к другой: она используется для обозначения трансформации экономической необходимости в свободную целенаправленную деятельность. Для проведения конверсии российский ВПК нуждается в актуатизации социального управления, комплексе социальных идей и мотиваций, связанных с оптимальным задействованием научно-технического, организационного и социального ресурсов ВПК. Открытым является вопрос об участии государственных институтов и уместно отметить, "непрямую" социальную корреляцию, которая существует во взаимосвязях ВПК и национально-государственных приоритетов.
Действительно, исследовать ВПК вне социального контекста, вне взаимовлияния социальных и экономических факторов, традиций невозможно для решения частных управленческих задач. Конверсия, как
13
гомогенной, регламентированной структурности к гетерогенному состоянию "непредсказуемой" стабильности, что позволяет сделать вывод о необходимости совмещения эконометрики управления с обозначением социальной доминанты управления, с пониманием конверсионных процессов, как процессов социальной трансформации.
4. Социальное управление конверсии предполагает в качестве условия оптимизации российского ВПК актуализацию социального "наследия" и востребованности креативных констант социальной деятельности работников ВПК, связанных со стимулирующим воздействием экономических показателей на рост социальной солидарности и конструктивной социальной инициативы. "Экономическое принуждение" провоцирует протестное социальное поведение и наталкивается на сопротивление работников, социальный статус которых определяется стремлением к индивидуальной и коллективной самореализации.
5. Управление конверсией имеет долгосрочные социальные приоритеты, которые конституируются в процессе согласования интересов работников ВПК, общества и государства. Множественность социальных диспозиций нуждается в инновационном управлении, так как использование антикризисных "срочных" мер, по существу, затормаживает ситуацию "социальной конфликтности", когда происходит постоянное перераспределение социальных ресурсов в пользу доминирующих интересов. Социальные инновации предполагают утрату социального монополизма на основе актуализации социального диалога различных социально-профессиональных групп ВПК и государственных институтов, приводя к координационной модели управления, где антикризисность представляет вывод управления ВПК на уровень "селективной оптимизации", выбор социально - перспективных управленческих решений.
6. Организационные структуры ВПК, сформировавшиеся в период "мобилизационной экономики", выполняют двоякую социальную роль: с
одной стороны являясь опорой социального инверсионизма, возвратной социальной модели, с другой - "инкубатором" социальной ремодернизации российского общества, что объяснимо "самоунравленческими" ресурсами, наличием на уровне внутригрупповых и внутрипроизводственных отношений механизмов социального активизма и сплоченности "управляющих" и "управляемых", адаптированных к "искусственной" социальной среде. Для перехода социальной самоорганизации ВПК в открытое, конкурентно-согласительное социальное пространство существуют определенные социальные барьеры "сферного эгоизма" и "экономоцентризма", которые преодолеваются под воздействием стратегии "устойчивого развития".
7. В отличие от других сфер социально-производственной деятельности российского общества, российский ВПК обладает "модернизаторским" социальным статусом, что облегчает понимание задач конверсии обществом. Однако важно не впасть в завышенные требования относительно роли ВПК в решении актуальных социально-экономических проблем, так как социальный капитал ВПК - интегральная характеристика организационных, научно-технических, образовательных и социально-профессиональных ресурсов -нацелен на оптимальный результат "точечного роста" с возможностью экспансии социальной модернизации в будущем на основе социального баланса интересов ВПК и общества. Дифференцированный подход к конверсии содержит альтернативу "опеки государства" в форме "социального кредитования" ВПК.
Теоретико-методологической основой исследования служат принципы системного и сравнительного анализа, институциональные, субъектные и социально-коммуникативные подходы, методы экономической социологии и социологии управления.
Эмпирической базой исследования являются данные социологических исследований, проведенных сотрудниками кафедры
- Київ+380960830922