2
Оглавление
Стр
Введение......................................................3
Глава 1 Характеристика изменений в социальной струк-
туре и социально-трудовых отношениях Казахстана в период рыночных преобразований......... 19
Глава 2 Профессиональные союзы Казахстана как социальны й и нститут общества............................... 41
Глава 3 Основные направления и формы деятельности
профсоюзов Казахстана по представительству и защите интересов наемных работников............ 61
Заключение ............................................... 96
Список использованных источников и литературы................102
Приложения...................................................109
3
Введение
Анализ профессиональных союзов как социального института общества предусматривает необходимость предварительной характеристики, анализа тех изменений в социальной структуре и социально-трудовых отношениях, которые произошли и происходят в Республике Казахстан (РК) в период рыночных преобразований. Именно эти изменения объективно обусловливают и, вместе с тем, создают объективную основу для коренных изменений в общественном положении, статусе, функциях профессиональных союзов как социального института общества, как представителя и защитника новой (по своему положению и социально-экономическим и политическим условиям жизнедеятельности) социальной группы (класса) - наемных работников.
Именно эти же изменения в социальной структуре и социально-трудовых отношениях определяют новые направления, цели, соответствующие новым условиям формы и метода деятельности профсоюзов.
Современный этап рыночных преобразований в Республике Казахстан внес существенные изменения в социальную структуру общества, в социальнотрудовые отношения и в формы их регулирования. В прежней экономической системе, основанной на безраздельном господстве государственной формы собственности, все работники рассматривались как работающие по найму у государства, которое выступало выразителем общих и высших интересов трудящихся. В этой системе трудовые отношения регулировались непосредственно законами и разрабатываемыми на их основе постановлениями правительства и другими нормативными актами. Слом командно-административной системы и последующие экономические реформы коренным образом изменили традиционно сложившуюся систему трудовых отношений.
В основе социально-экономических преобразований в Казахстане лежит смена собственности, разгосударствление, приватизация общественной государственной собственности.
13
политических условий, новым функциям профессиональных союзов как представителя и защитника интересов наемных работников.
Научная новизна диссертации обусловливается социологическим подходом к решению поставленной проблемы, к анализу роли и места в обществе, функционированию профессиональных союзов Казахстана в период рыночных преобразований.
Соответственно этому подходу научная новизна диссертации заключается в следующем:
-деятельность профессиональных союзов Казахстана проанализирована в неразрывной связи и обусловленности с формированием в Казахстане в ходе рыночных преобразований новой социальной структуры, новых социальнотрудовых отношений и востребованных новых принципов и методов их регулирования;
-дана характеристика профсоюзов Казахстана как специфического социального института, принципиально изменившего свою роль и место в обществе, свои функции и выступающего как представитель и защитник интересов наемных работников;
-осуществлен анализ и определены содержание, основные направления деятельности профсоюзов Казахстана, представляющих интересы наемных работников в условиях рыночных реформ;
-дана характеристика новых форм и методов деятельности профессиональных профсоюзов Казахстана, обусловленных коренными изменениями в социальной, экономической и политической жизни и призванных реализовать основную функцию профсоюзов - представительство и защиту интересов наемных работников;
-определена сущность и общественная востребованность нового социального процесса-регулирования социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства, нового социального института - системы социального партнерства как института наиболее цивилизованного, демократического взаимодействия профессиональных союзов с органами государственной власти,
14
объединениями предпринимателей, работодателей в целях представительства и защиты интересов наемных работников;
- определены и характеризованы основные уровни регулирования социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства в Казахстане в условиях рыночных реформ.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты и рекомендации могут быть использованы для повышения эффективности деятельности профессиональных союзов на различных уровнях регулирования социально-трудовых отношений, представительства и защиты интересов наемных работников; для повышения эффективности воздействия профсоюзов, их различных органов, организаций и объединений на социальную политику государства; для совершенствования функционирования системы социального партнерства в РК на различных уровнях - общегосударственном, региональном, отраслевом и базовом.
Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в совершенствовании правовой базы деятельности профсоюзов, в разработке законодательных актов по вопросам социально-экономического развития Казахстана, усилению социальной защиты работников.
Теоретические и практические положения и предложения диссертации могут быть использованы в учебных курсах по актуальным проблемам профсоюзного движения, деятельности профсоюзов в условиях рыночных реформ; по социальному партнерству в вузах РК, в системе подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров.
Положения, выносимые на защиту:
-рыночные реформы в Казахстане, в частности - приватизация государственной собственности, привели к целой совокупности взаимосвязанных социальных изменений в обществе - формированию новой социальной структуры, новых социально-трудовых отношений, востребованности новых принципов и методов их регулирования; эти социальные процессы вызвали к жизни новые
- Київ+380960830922