Цензура как механизм социального контроля: социологический анализ

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы цензуры как механизма социального КОНТРОЛЯ
§1. К вопросу о "социальном контроле" на современном этапе 13
§2. Феноменология цензуры 19
ГЛАВА 2. Социальный контроль методом цензуры в зарубежных странах §1. Цензура в США §2. Цензура в Великобритании §3. Цензура во Франции §4. Цензура в Германии §5. Цензура в КНР
ГЛАВА 3. Цензура в системе социального контроля в России: ретроспек-
тива, динамика, прогноз
§1. Цензура в России: ретроспективный анализ 100
§2. Из истории становления системы советской цензуры 122
§3. Цензура как социальный институт 139
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 145
СПРАВКА
Диссертационное исследование СОЛОДОВНИКОВА Михаила Викторовича «Цензура как механизм социального контроля: социологический анализ» выполнено на кафедре истории и теории социологии социологического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Защита диссертации состоится 18 ноября 2011 года в 14:00 па заседании Диссертационного Совета Д 501.001.01 по социологическим наукам в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, Москва, МГУ, Ленинские горы дом 1, строение 33 (3-й уч. корпус), социологический факультет, аудитория 226.
Научный руководитель: доктор социологических наук, доцент
Варданнпц Григорий Карлович
Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор
Мамедов Агамали Кулам-оглы кандидат философских наук, доцент Орланов Георгий Борисович
Ведущая организация: Международная академия
бизнеса и управления
37
47
65
76
83
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования
Современное общество возможно лишь в виде системы. В процессе функционирования для всякой системы характерны отклонения. Уровень и динамику отклонений призваны контролировать социальные институты, сам же подобный контроль в социологии принято именовать социальным контролем. Современная российская традиция трактует «социальный контроль» как «особый механизм поддержания общественного порядка с помощью использования властных полномочий», который «включает такие понятия, как социальные нормы, санкции, власть»1. Таким образом, социальный контроль призван обеспечивать нормативную устойчивость, стабильное функционирование общественной системы и сохранение социального порядка.
Принято считать, что основная роль средств массовой информации в со-
\
временном демократическом обществе - реализация права граждан на доступ к объективной и достоверной информации, предоставляемой СМИ и обеспечивающей прозрачность деятельности институтов гражданского общества и государства, взаимодействие между ними2. Европейский суд по правам человека постановил, что свобода СМИ требует особой защиты, дабы обеспечить ей возможность «играть жизненно важную роль общественного стража» и «распространять представляющую общественный интерес информацию»3. В этой связи, в Российской Федерации, как и в большинстве современных демократических стран, действует прямой запрет на цензуру4.
Однако складывается парадоксальная ситуация, когда в отсутствие механизмов надлежащего контроля и защиты нравственности, культурных ценностей, прав ребенка от воздействия вредоносной информации, деятельность
1 См.: Добреньков В.И., Кравченко Л.И. Социология. М.: Академический проект, 2011. С. 221.
7 См, напр.: Попов В.Д. Тайны информационной политики: социальный психоанализ информационных процессов. М.: Раге, 2003. С. 28.
’Европейский Суд по правам человека и защиты свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации. М.: Институт проблем информационного права. T. 1, 2002; т.2, 2004. - с. 312.
4 См.: Конституция РФ, статья 29, п. 5.
ГЛАВА 1
-14-
ции, власть»5. В данном случае социальный контроль предполагает обеспечение социального порядка в обществе.
«Иногда контроль отождествляют с управлением, - пишет А.И. Кравченко. - Хотя они во многом похожи, их необходимо различать... Различие между управлением и контролем заключается- в том, что первое выражается через стиль руководства, а второе - через методы»6. Добавим, что контроль выражается и через функции, например, прокурорского надзора: Таким образом, «контроль - понятие более узкое, чем управление»7, и выступает в качестве элемента, или инструмента, управленческой деятельности.
Социальный контроль понимается в социологии как механизм самоорганизации (саморегуляции) и самосохранения общества путем установления и поддержания в данном обществе нормативного порядка, устранения или нейтрали-зации или минимизации нормонарушающего (девиантного) поведения .
Термин «социальный контроль» относится:
• к совокупности норм и ценностей общества;
• к санкциям, применяемым для их осуществления;
• к усилиям, направляемым на предотвращение девиаций и на девиантов9.
Т. Парсонс определяет социальный контроль как «такой процесс мотивации который стремится противодействовать тенденции к отклонению от выполнения ролевых ожиданий» актора»10. Я.И. Гилинский основное предназначение социального контроля видит в том, чтобы «противостоять отклонениям от спланированных и запрограммированных социальных действий в социальном
4 Lapiere К. A Theory of social control. N. Y. - Toronto - L, 1954.
J См.: Кравченко Л.И. Социология. М.: Проспект, 2010. С. 221.
6 См.: Там же. С. 235.
7 См.: Там же.
* См.: Афанасьев B.C., Гилинский Я.И. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения. Учебное пособие. - 2-е изд. - СПб., 2003. С. 42.
9 См.: Смелзср Н. Социология. Курс лекции. Перевод с английского / Науч. ред., прсдисл.: Ядов B.A. - М.: Феникс, 1998. С. 227.
0 См.: Парсонс Т. Система современных общест в. - М.: Дирскгмедиа Паблишинг, 2007. С. 309.
ГЛАВА 1
-15-
управлении»11. Представленные подходы рассматривают социальный контроль как механизм социального управления, действие которого направлено па предупреждение и противодействие отклонениям от требуемого (ожидаемого) поведения объекта. Однако это лишь одно из направлений его функционирования.
В свою очередь, А.И. Рябко, понимая под социальным контролем «механизмы, регулирующие общественные отношения путем создания, поддержания и воспроизведения соответствующих стандартов, образцов, типовых масштабов поведения людей, определения конкретных прав и обязанностей каждого человека»12, упускает из виду вышеуказанную особенность. Однако, его определение в отличие от приведенных выше, указывает на то, что социальный контроль обеспечивает создание и поддержание условий, в рамках которых поведение объекта рассматривается как правильное.
Таким образом, приведенные выше определения отражают сущность социального контроля лишь частично, рассматривая в каждом случае отдельные его особенности.
Между тем, социальный контроль как особый вид управленческой деятельности, направленный на обеспечение достижения целей социального управления, осуществляется в следующих основных направлениях;
• во-первых, создание граничных рамок (условий), которые направляют поведение объекта и в которых поведение объекта рассматривается как желаемое;
• во-вторых, обеспечение посредством специфических методов и инструментов движение объекта в заданном направлении;
• в-третьих, выявление и пресечение отклонений от социально признанного поведения.
11 См : Гилннский Я.И. Девиантность, преступность, социальный контроль. - СПб.: Юридический центр Пресс,
2004. С. 109.
12 См.: Рябко А.И. Соииальнмй контроль и его правовые формы. (Вопросы теории). Дне. ... канд. юрид. наук: 12.00.01.-М., 1995. С. 36.