ГЛАВА 2
АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
2.1. Место региона в народнохозяйственном комплексе Украины
Каждый регион и страна в целом имеют свою специфику, связанную с их историей, геополитическим положением, наличием и уровнем использования природных ресурсов и многим другим. Поэтому построение устойчивого общества невозможно без анализа прошлого и настоящего. Это в полной мере относится и к Украине, унаследовавшей систему хозяйствования и связанные с ней проблемы бывшего Советского Союза, частью которого она была на протяжении долгого времени. Получив независимость, страна и ее регионы приобрели множество проблем, таких как разрыв производственных связей, значительное количество незаконченных технологических процессов на территории государства, большой дефицит энергоресурсов, комплекс постчернобыльских кризисных ситуаций.
Ученые бывшего СССР, рассматривая размещение производительных сил на территории страны, безусловно, опирались на необходимость минимизации ущерба природной среде и ее восстановление [29,47,100]. Однако размещение и развитие производства учитывало не только экономические, но и политические, ведомственные интересы страны, что привело к деформациям в народном хозяйстве. В то время преобладало совсем другое отношение к природе: человек чувствовал себя всемогущим хозяином, способным даже поворачивать реки вспять. Упор делался на экстенсивное развитие производства на основе вовлечения все большего количества природных ресурсов, тем более к этому располагали обширные территории 1/6 части суши.
Украина - одна из наибольших по площади, численности населения и экономическому потенциалу страна в Европе. На ее территории сосредоточены огромные природные богатства, но экстенсивное природопользование и бесхозяйственность привели не только к нарушению, но и к разрушению природных систем. Чрезмерная концентрация сельского хозяйства и промышленности привела к катастрофическому уровню загрязнения атмосферы, воды, грунта. Современные масштабы экологических изменений создали реальную угрозу жизни и здоровью граждан Украины и национальной безопасности.
В целом Украину можно охарактеризовать как регион с напряженной экологической обстановкой, высокой степенью концентрации промышленности и освоенности территории. Исторически сформировавшемуся природно-территориальному комплексу Украины в составе бывшего СССР был свойственен высокий уровень индустриального развития на основе имеющихся или перераспределенных в масштабах Союза природных и трудовых ресурсов. Занимая только 27% его территории, на которой проживало 18% населения, Украина производила более 17% промышленной и около 22% сельскохозяйственной продукции [117, с.3]. Вследствие этого наша страна имеет одну из наиболее ресурсоемких экономик, территориально непропорциональное индустриальное развитие в пределах страны, а отсюда большую региональную дифференциацию в масштабах и характере технологического влияния на природу и высокую концентрацию экологически "грязных" предприятий. В Украине большое количество потенциально опасных производств. Их доля в структуре промышленного производства составляет 42,8% по стоимости промышленных фондов, 33,8% по объемам производства, на них приходится 21% работающих [20, с.12].
Говоря о современном состоянии природной среды на Украине нельзя обойти вниманием экологические проблемы сельского хозяйства. Сельскохозяйственные угодья занимают 70,3% всей площади страны и 69% площади Автономной Республики Крым, а пахотные земли в их структуре составляют соответственно 81% и 69%. Количество смытых пахотных земель за 25 лет увеличилось на 1,9 млн. га, запасы гумуса в почве сократились на 9%. Среднегодовые его потери составляют 42 млн. т, в том числе в результате несбалансированного внесения органических веществ - 18 млн. т и в результате эрозии почв - 24 млн. т [118, с.3]. Уменьшение площади орошения, современное техническое состояние оросительных систем, значительные площади подтопленных орошаемых земель привели к снижению общей урожайности культур до 30-40% их планового уровня [52, с.145].
Большой вред также наносят грунтам и загрязнение промышленными выбросами, неумелое и чрезмерное использование в аграрном секторе средств химизации, а также загрязнение значительных площадей в результате аварии на ЧАЭС. Согласно расчетам, проведенными украинскими учеными, Автономная Республика Крым относится к группе областей со средним интегральным показателем экологической безопасности [52, с.149 ].
В Украине отмечается высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха. По данным Минстатистики Украины в 2002 году общий объем выбросов вредных веществ составил 6,094 млн. т. (АРК - 118,1 тыс. т). Наибольший объем оксида азота, диоксида серы и пыли поступает в атмосферу от стационарных источников предприятий топливно-энергетического комплекса - соответственно 56%, 70%, 52%. На предприятия добывающей промышленности приходится 74% выбросов углеводородов и легких органических соединений; а на предприятия обрабатывающей промышленности - 70% выбросов оксида углерода. Основные отрасли-загрязнители воздуха: обрабатывающая промышленность - 36%, топливно-энергетический комплекс - 33%, добывающая промышленность - 25%, строительство - 1%, сельское хозяйство - 0,1% [52, с. 144]. В Автономной Республике Крым к основным загрязнителям воздуха относятся: обрабатывающая промышленность - 57% (в том числе химическая промышленность - 41,2%), топливно-энергетический комплекс - 27,5%, транспорт - 4,2%, добывающая промышленность - 2,4%, сельское хозяйство - 2,2%, строительство - 0,6%. Разница в показателях объясняется спецификой экономического развития республики, её местом в народном хозяйстве страны. Место региона в общеукраинском разделении труда может быть определено с помощью коэффициента локализации (Кл), который вычисляется как отношение доли отрасли в производстве района к доли отрасли в стране. Для отраслей специализации он