РАЗДЕЛ 2
ФОРМИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ
РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА КРЫМА
2.1. Современное состояние рекреационного комплекса Крыма и перспективы его
развития
Происходящие в настоящее время рыночные преобразования в экономике страны
определили приоритетность развития рекреационного комплекса Крыма.
Оздоровительный отдых и туризм становятся на современном этапе все более
значительными явлениями в жизни людей.
Крымский полуостров с давних пор являлся уникальной местностью для создания
рекреационных комплексов различных масштабов и уровней. Обладая большой
притягательностью, он в течение многих десятилетий пользовался значительной
популярностью у рекреантов, желающих укрепить свое здоровье, восстановить
утраченные в результате жизнедеятельности силы, расширить свои познания об
окружающем мире.
Крым обладает всеми богатствами природы. Геоклиматические особенности Крыма
позволяют развивать самые различные направления туризма, а бальнеологические –
санаторно-курортное лечение. По своим природным факторам Автономная Республика
Крым и в частности регион Большая Ялта являются важнейшим климатическим
курортом. Развитие лечебно-оздоровительных организаций преимущественно в южной
и юго-западной части полуострова обусловлено наличием таких рекреационных
ресурсов как воздух, море, грязи, минеральная вода, эфирные масла и т.д. На
полуострове проходят лечение и профилактику люди с различными заболеваниями:
туберкулез, сердечно-сосудистых, дыхательных путей, нервных, кожных,
спинальных, общетерапевтических и т.д. Это выгодно отличает крымские курорты от
западных, являющихся в большинстве своем однопрофильными.
С экономической точки зрения привлекательность рекреационного комплекса – в
более быстрой окупаемости вложенных средств и получении дохода, небольших
стартовых инвестициях, растущем спросе на туристические услуги, высоком уровне
рентабельности.
Крым с каждым годом привлекает все больше туристов и экскурсантов, целью
которых являются различные виды туризма: научный, деловой, спортивный,
этнический, паломнический, познавательный, развлекательный, сельский “зеленый”,
водный, горный и т.д. На территории полуострова расположены уникальные
памятники природы, истории, архитектуры и культуры, привлекающие любителей
экскурсионного и познавательного туризма, многонациональность населения
позволяет развивать этнический туризм, а разнообразие проводимых семинаров и
конференций – деловой и научный виды туризма. Широкое распространение в
последнее время стал получать относительно новый вид туризма – сельский
“зеленый”, у которого есть свой сегмент туристов.
В целом же рекреационный комплекс Крыма находится в настоящее время в кризисном
положении. Одной из самых острых проблем является сезонность функционирования
его организаций, что негативно влияет на приток рекреантов, использование
рекреационного и трудового потенциала и в целом на финансовое состояние
организаций.
Кроме того, необходимо отметить, что организации рекреационного комплекса Крыма
подчинены разным ведомствам, что в некоторой степени негативно влияет на
развитие этой отрасли.
Недостаток бюджетных средств на финансирование и материальное содержание,
несовершенство налогового законодательства отрицательно влияет на
конкурентоспособность оказываемых услуг. Многие санатории и туристические
гостиницы построены в советское время, и сегодня они не могут удовлетворить
требования отечественных, а тем более, зарубежных гостей.
Однако крымские организации рекреационного комплекса выгодно отличаются от
зарубежных специализацией на лечении различных видов заболеваний с
использованием таких бальнеологических ресурсов, как минеральные воды, грязи,
эфирные масла и т.д.
Несмотря на кризисное положение в отрасли с каждым годом увеличивается как
количество организаций, так и численность рекреантов.
В настоящее время санаторно-курортный комплекс Крыма включает 567 организаций,
из них 54 являются нерезидентами (табл. 2.1) [139, 140].
Анализируя данные таблицы 2.1, можно сделать вывод, что в период с 1998 по 2001
гг. наблюдалась тенденция увеличения количества санаторных организаций, а,
начиная с 2002 г. – уменьшения их количества, несмотря на то, что изменение
количества мест в этих организациях за анализируемый период имело обратную
тенденцию. В частности в 2004 г. по сравнению с 2000 г. уменьшилось количество
санаториев и пансионатов с лечением на 4 %, санаториев-профилакториев – на 40
%. Количество детских оздоровительных лагерей составило 193 % по отношению к
2000 г.
Обратная тенденция наблюдается среди организаций отдыха. Так количество
пансионатов отдыха в 2004 году возросло по сравнению с 2000 г. на 25 %, домов
отдыха – на 18 %, баз отдыха – на 14 %.
Несмотря на сокращение численности отдельных типов организаций, растет
численность обслуженных рекреантов санаториями и пансионатами с лечением,
базами отдыха, пансионатами отдыха, детскими оздоровительными лагерями. В целом
всеми рекреационными организациями в 2004 году было обслужено на 171,5 тыс. чел
больше, чем в 2000 году.
Таблица 2.1
Заполняемость санаторно-курортных организаций Автономной Республики Крым
Тип санаторно-курортных организаций
1998 г.
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
ед.
в % к 1998 г.
Санатории и пансионаты с лечением, ед.
137
140
146
147
145
145
141
106
- в них мест, тыс.
60,6
59,9
57,0
57,5
56,6
55,8
55,6
92
- обслужено, тыс. чел.
418,5
394,6
452,3
470,6
527,7
495,6
531,4
127
Санатории-профилактории, ед.
10
67
- в них м