РАЗДЕЛ III
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ В ЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ
3.1. Модель интегрированного эколого-экономического управления предприятием
Понятие интегрированности пока еще не утвердилось в качестве безусловной и
необходимой приставки к эколого-экономическому управлению. Интегрированность
можно интерпретировать по-разному, вкладывая в нее различный смысл, что часто и
происходит. Прежде чем формировать собственную позицию, представим и другие
взгляды, имеющиеся на этот счет в специальной литературе. Так, ряд авторов,
говоря об интегрированной охране окружающей среды, имеют в виду экологическую
политику предприятия, возведенную в один ряд с первоочередными приоритетами
фирмы. Таким образом, подразумевается, что предприятие проявляет максимальную
инициативу в деле снижения нагрузки на окружающую среду, что выражается в
использовании им экологически чистых технологий, в соответствующей мотивации
персонала и т.д. Такое предприятие проводит активную экологическую
деятельность, изначально препятствуя возникновению загрязнения окружающей
среды. Главным фактором при такой интерпретации выступает понятие «чистых
технологий», предупреждающих возникновения загрязнения, в противовес «не
интегрированным» технологиям «конца трубы».
Об интегрированности говорят также и в том случае, когда обсуждается проблема
приспособления структур эколого-экономического управления к имеющейся уже
системе управления. Интеграция здесь подразумевает «безболезненное» для фирмы
дополнение сложившихся принципов менеджмента новыми характеристиками,
свойственными ЭЭУ.
На взгляд автора, интегрированность предполагает, наряду с учетом других
требований, конструктивное объединение «рациональных зерен», содержащихся,
прежде всего в этих, а также в других подходах. Для этого проанализируем
процесс эволюции развития ЭЭУ от его основ до современного, интегрированного
состояния.
На ранних стадиях «экологизации» экономики в большинстве экономически развитых
стран Европы в 70-80-е гг. прошлого столетия и чуть позже в бывшем СССР,
считалась достаточной в целях охраны окружающей среды организация на
предприятиях экоотделов или подобных служб, ответственных за отдельные области
природоохранной деятельности. Но вскоре стало ясно, что значимость
экологического вопроса проникает во все сферы функционирования предприятия,
будь-то политика формирования ассортимента, организация способа производства,
коммуникационная или кадровая политика. Экология заявила о себе как
многоуровневая проблема, требующая целостного подхода и комплексных решений.
Сегодня становится очевидным необходимость учета нагрузки на экологию не только
на выходе производственного процесса (сбросы/выбросы), но отрицательного
воздействия на природу, возникающего на протяжении всего «экологического»
жизненного цикла продукта (в фазах снабжения, производства, потребления,
утилизации отходов, транспорта). Возникла необходимость решений не только
относительно отдельных элементов цепи создания стоимости. Итогом всех этих
процессов и стало появление во второй половине 90-х гг. XX столетия такого
понятия и соответствующей ему и применяемой на практике модели, как
интегрированное эколого-экономическое управление.
Развитие ориентированного на экологию управления предприятием вплоть до
утверждения модели интегрированного ЭЭУ с начала 70-х годов ХХ столетия
проходило в несколько этапов. В научной литературе можно встретить различные
подходы к периодизации данных этапов, хотя многие из них отражают
приблизительно одинаковые ступени формирования ЭЭУ, а различия заключаются,
главным образом, в степени конкретизации происходивших процессов. В данной
работе будет использована периодизация одного из известнейших немецких
экономистов В. Хопфенбека, которая достаточно полно отражает исторический
процесс становления эколого-экономического управления в большинстве
экономически развитых стран Европы [25]. Эта «мысленная» дифференциация
формирует определенный тренд, хотя в отдельных случаях расхождения между
фирмами-пионерами, внедряющими новые системы эколого-экономического управления,
и «обычными» предприятиями, достаточно существенны. Кроме того, в разных
странах эти этапы имели определенную специфику.
На первом этапе (70-е годы) были сформулированы морально-этические
экологические требования к деятельности предприятия. Основные импульсы исходили
от природоохранных организаций и гражданской инициативы. В это время
формировались первые «зеленые партии». Римский клуб очертил границы
количественного экономического роста.
На втором этапе (начало 80-х годов) происходили перемены в осознании важности
экологической проблематики, а охрана окружающей среды приобрела характер задачи
№ 1 для нации.
Третий этап (середина 80-х годов) характеризуется интерпретацией
природоохранных действий как фактора риска и затрат. Политическими решениями
были значительно ограничены рамки предпринимательской деятельности. Реакция
предприятий на подобные изменения и перемены в системе ценностей и приоритетов
была в большинстве своем пассивной. Предпринимательская коммуникативная
политика выполняла защитную функцию.
Только в ходе четвертого этапа (конец 80-х – начало 90-х годов) встала
необходимость применения интегрированных технологий (охрана окружающей среды,
интегрированная во все производственные функции), которые вначале даже не
рассматривались с точки зрения задачи предотвращения возникновения вредных
веществ.
Охрана окружающей среды на этом этапе стала приобретать значени
- Київ+380960830922