РАЗДЕЛ 2
МЕХАНИЗМЫ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ ВКХ
Системы управления на большинстве предприятий ВКХ Украины формировались в
период планового ведения экономики, характерной особенностью которых являлось
наличие отраслевого министерства, которое ставило и контролировало решение
задач водоснабжения и водоотведения экономических субъектов в соответствии с
государственным нормированием производственно-хозяйственной и финансовой сфер
деятельности предприятий ВКХ. Управление предприятием ВКХ сводилось к
механическому выполнению функций, жестко ограниченных стандартами и нормами
производства.
Современные рыночные принципы хозяйствования определяют актуальность и
значимость решения задач взаимодействия предприятия ВКХ с внешней средой и
оптимизации внутренних механизмов управления, поиск направлений
организационного формирования и развития. Решение указанных задач достигается
за счет использования современных концепций менеджмента, среди которых в
настоящее время выделяется система бюджетирования, являющаяся одним из
направлений контроллинга, как финансового обеспечения управленческой
деятельности предприятия [58].
2.1. Система бюджетирования предприятия ВКХ
Разработка эффективных механизмов управления функциональной и обеспечивающими
сферами деятельности предприятия ВКХ на основе его стратегического и
оперативного планирования, управленческого и финансового учета [31],
мониторинга и анализа экономических, производственных и финансовых показателей
призвана обеспечить реализацию как государственной политики относительно
улучшения обеспечения качественной водой потребителей, так и выживаемость
самого предприятия [26].
Специфика функциональной деятельности предприятия ВКХ определяет особенности
организации его системы управления. Система бюджетирования на предприятии ВКХ
призвана обеспечить его устойчивое функционирование на текущий момент и в
будущем [38].
Целями создания системы бюджетирования предприятия ВКХ являются:
улучшение экономических и финансовых показателей;
организация жесткого учета и контроля деятельности центров ответственности по
использованию финансовых, материальных и трудовых ресурсов;
оптимальное распределение ограниченных финансовых ресурсов между центрами
ответственности;
мониторинг и анализ экономической эффективности использования выделенных
ограниченных финансовых ресурсов центрами ответственности;
прогнозирование экономических и финансовых показателей центров ответственности
с использованием методов имитационного моделирования при различных значениях
релевантных параметров для оперативного принятия управленческих решений;
выявление наиболее затратных направлений функциональной и обеспечивающих видов
деятельности с использованием методов функционально-стоимостного анализа;
обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;
формальная постановка, обоснование и решение управленческих задач для различных
уровней организационной структуры с использованием методов системного и
экономического анализа;
регулирование интересов отдельного центра ответственности с корпоративными;
повышение образовательного и квалификационного уровня менеджеров центров
ответственности в вопросах экономики, менеджмента, финансов, информационных
технологий и систем;
совершенствование системы компенсационных выплат, обеспечивающей прозрачность
их начисления и мотивацию повышения эффективности труда;
обеспечение контроля исполнительской дисциплины работников.
Приступая к синтезу системы управления предприятия ВКХ на основе бюджетов,
необходимо определить семиотическую область исследуемой проблемы.
Определение 2.1. Под бюджетированием будем понимать процесс планирования
операций предприятия ВКХ в стоимостном выражении на определенный отрезок
времени и оформление его результатов в виде системы бюджетов.
Определение 2.2. Бюджет представляет финансовый план в денежном выражении,
охватывающий все стороны деятельности предприятия ВКХ и входящих в его состав
центров ответственности на определенный период времени. В бюджете указаны
планируемые доходы и расходы, размеры поступлений денежных средств, порядок
осуществления расчетов с поставщиками и клиентами, ограничения на расходование
полученных денежных средств по операциям, динамика активов, обязательств и
другие показатели.
Определение 2.3. Отрезок времени, на который составляются и в течение которого
корректируются бюджеты, называется бюджетным периодом (периодом
бюджетирования).
Определение 2.4. Минимальный бюджетный период (минимальный период
бюджетирования) – это отрезок времени, на который детализируется и уточняется
бюджетный период по видам бюджетов.
Определение 2.5. Система бюджетов образует бюджетную структуру предприятия ВКХ.
Каждый бюджет ведется в соответствующих сферах его деятельности или по
функциональным областям. На основании системы бюджетов формируется сводный
бюджет предприятия ВКХ, являющийся его финансовым планом деятельности на
предстоящий бюджетный период.
Определение 2.6. Операционный бюджет – это совокупность бюджетов затрат и
доходов, которые обеспечивают составление бюджетного отчета о прибыли.
Определение 2.7. Функциональный бюджет – бюджет, описывающий определенную
функциональную область деятельности предприятия ВКХ.
Определение 2.8. Финансовые бюджеты – это совокупность бюджетов, отображающих
запланированные денежные потоки и финансовое состояние предприятия ВКХ.
Определение 2.9. Центр ответственности (ЦО) – это сегмент внутри предприятия
ВКХ, во главе которого стоит ответственное лицо, принимающее решения и
которому делегируются опреде
- Київ+380960830922