РАЗДЕЛ 2
ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ
2.1. Подходы к оценке природно-рекреационного потенциала города
В современных условиях экономическая наука выработала достаточно устойчивую систему взглядов на место и роль природных факторов в системе общественного воспроизводства. При этом в эколого-экономической теории и практике наиболее часто оперируют такими понятиями как "природные ресурсы" и "природные условия". Выполняя несколько отличные экономические функции, эти элементы природных систем тесно взаимосвязаны и выступают неотъемлемым условием любой экономической деятельности.
В последнее время в научном обиходе стало широко использоваться понятие "природно-ресурсный потенциал", характеризующее максимально возможную способность природных систем производить какую-то продукцию или работу. В рамках природно-ресурсного потенциала рассматриваются частные составляющие, выделяемые в соответствии с особенностями наличного комплекса природных условий и природных ресурсов в их территориальной определенности. Это дает возможность проводить анализ природно-ресурсного потенциала как комплекса конкретно-функциональных ресурсных возможностей природных систем на уровне отдельных территориальных образований - регионов, групп регионов, общенациональном уровне. В соответствии с этим подходом в рамках природно-ресурсного потенциала выделяется в качестве отдельной структурной составляющей и природный рекреационный потенциал.
Конкретизируя сущность природно-рекреационного потенциала территории, можно охарактеризовать его как максимальную совокупную производительную способность природных рекреационных ресурсов и определяемую их производительностью и потребительными свойствами народнохозяйственную ценность [93, с. 63]. Выступая, как экономическая категория, природно-рекреационный потенциал требует не только своего учета, количественной и качественной оценки, но и формирования экономического оценочного показателя, позволяющего установить потенциальную ценность природных рекреационных ресурсов, формирующих потенциал, с позиций их производительной способности.
Объектом экономической оценки природно-рекреационного потенциала территории выступают природные рекреационные ресурсы. Основной задачей экономической оценки природного рекреационного потенциала территории является определение максимальной совокупной способности имеющихся природных рекреационных ресурсов удовлетворять рекреационные потребности. Соответственно этому критерием экономической оценки выступает производительность рекреационных ресурсов, выражаемая с помощью научно обоснованных норм потребления (использования) природных ресурсов рекреантами. Показателем производительности рекреационных ресурсов является количество человек, которым можно предоставить лечение и отдых исходя из наличных запасов природных рекреационных ресурсов региона в течение одного года. Этот показатель позволяет количественно соизмерить возможности рекреационного использования различных видов ресурсов и их совокупностей. Таким образом, получив количественное выражение возможностей рекреационного использования природных ресурсов региона, можно охарактеризовать величину его природного рекреационного потенциала.
Для оценки природно-рекреационного потенциала городских территорий, использующихся в рекреационных целях, с нашей точки зрения, целесообразно использовать уже апробированные методические подходы, разработанные в Львовском отделении института экономики АН УССР и изложенные в источнике [93, с. 65 - 66].
В соответствии с этими подходами, процедура оценки природно-рекреационного потенциала включает несколько этапов. Вначале производится оценка потенциалов отдельных рекреационных ресурсов рассматриваемых территорий в натуральных показателях. Суммирование полученных результатов дает потенциалы суботраслей рекреации и совокупный природно-рекреационный потенциал региона. Затем, на основе натуральных показателей производится стоимостная оценка природно-рекреационного потенциала.
Природно-рекреационный потенциал климатолечебных местностей определяется по формуле:
, (2.1)
где Плк - природно-рекреационный потенциал климатолечения, чел./ год;
Sк - площадь курортных лесов в климатолечебных местностях, га;
N - норматив предельно допустимых рекреационных нагрузок на ландшафты, чел./га;
T - длительность благоприятного для климатолечения периода, дн./год;
t - длительность курса климатолечения, дн.
Природно-рекреационный потенциал территорий, используемых для кратковременного отдыха, определяется по формуле:
, (2.2)
где SI, Sh - площадь лесопарковой и лесохозяйственной частей лесов зеленых зон, га;
NI, Nh - нормы допустимых нагрузок на ландшафты лесопарковой и лесохозяйственной частей зеленых зон, чел./га;
t - количество выходных и праздничных дней за теплый период года, дн. / год.
Для длительного организованного и неорганизованного туризма со свободным режимом передвижения, и также для длительного отдыха природно-рекреационный потенциал территорий определяется в соответствии с формулой:
, (2.3)
где S1, S2, ..., Sn - площади ландшафтов, для которых допустимы разные показатели рекреационных нагрузок, га;
N1, N2, ..., Nn - нормы допустимых рекреационных нагрузок, чел./га;
Д - средняя продолжительность пребывания туриста или отдыхающего в пределах региона, дн.
В формуле 2.3 выражение в скобках (числитель) представляет собой суммарную единовременную рекреационную емкость рассматриваемых территорий.
Оценку потенциалов отдельных месторождений природных рекреационных ресурсов или групп месторождений однокачественных ресурсов (минеральных вод одного бальнеологического типа, однотипных лечебных грязей и т.д.) рекомендуется проводить по формуле
, (2.4)
где Пбк- природный потенциал месторождения или группы месторождений к - го вида, чел. / г;
Vк - суммарные запасы ресурса, е