Научные руководители - доктор социологических наук,
профессор С.И. Григорьев доктор технических наук, профессор Н.М. Ос корбин
Официальные оппоненты - доктор социологических наук,
профессор В.И. Патрушев доктор экономических наук, профессор В.В. Мищенко
Ведущая организация - Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
Защита состоится 27 ноября 1999 г. в 900 час. на заседании диссертационного совета Д 064.45.01 в Алтайском государственном университете по адресу: 656099, Барнаул, Димитрова, 66.
С диссертацией в виде научного доклада можно ознакомиться в библиотеке Алтайского государственного университета.
ОКАЯ ,
Диссертация в виде научного Д9кладаразое^|р,27 октября 1999 г.
7
4. Изучить особенности взаимодействия муниципальной социальной политики малых и средних городов со сферой бизнеса, предпринимательства, некоммерческими организациями «третьего сектора» в условиях российских реформ и кризисного развития общества второй половины 90-х годов.
5. Разработать рекомендации по оптимизации взаимодействия элементов социальной структуры малых и средних городов и муниципальной политики в Рубцовске Алтайского края.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют теоретические труды социологов в области структурно-функционального и системного подходов к анализу сложных социальных процессов и явлений, а также методы экономической социологии и социологии поселений. Эти исследования представлены в работах Т. Парсонса, Р. Мертона, Э. Дюркгейма, Н. Лумана,
Э. Гидденса, Т. Заславской, В. Мищенко, А. Котлара и др. Теоретические аспекты анализа вопросов организации и совершенствования социальной муниципальной политики базируются на работах А. Гладышева, В. Иванова, В. Патрушева, Е. Маркова, Р. Бабуна и др.
Теоретический базис исследования проблем взаимовлияния имущественной дифференциации и муниципального социального управления основан на теоретико-методологических положениях современной социологии в анализе социально-классовой, имущественной, в том числе доходной дифференциации, теории систем и системном анализе, на методологических положениях социологии города, формирующейся теории управления социальными процессами на основе синергетики.
Информационную базу работы составили данные экономической и социальной статистики, результаты мониторинга социальных параметров развития группы малых и средних городов, проводимого с участием автора Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов, результаты экспертных и анкетных опросов, контент-анализа документов, материалов прессы, традиционного литературного анализа источников.
Данные по Рубцовску и другим городам Алтайского края получены автором совместно со специалистами органов муниципального управления, государственных и негосударственных предприятий и организаций.
В соответствии с задачами исследования в работе выдвинуты следующие гипотезы:
- в период 90-х годов в малых и средних городах России произошла масштабная имущественная дифференциация населения, определившая существенные черты социально-классовой структуры этих посе-
лений и приоритеты муниципальной социальной политики в условиях прогрессирующей бедности;
■ - взаимодействие социальной муниципальной политики групп малых и средних городов и социальной структуры населения этих городов существенным образом определяется, во-первых, формирующимся слоем предпринимателей и, во-вторых, сохраняющимися градообразующими н предприятиями хозяйственного сектора;
- специфика взаимодействия органов муниципального управления с различными имущественными слоями в значительной степени в 1990-е годы стала определяться их сотрудничеством с общественными некоммерческими, неправительственными организациями «третьего сектора»;
- эффективность взаимодействия социальной структуры населения малых (средних) городов и муниципальной социальной политики сохраняет явно выраженную связь с государственной региональной социальной и экономической политикой.
Научная новизна работы. Наиболее существенные научные результаты диссертации в главном сводятся к следующему:
1. Дан самостоятельный анализ имущественной дифференциации населения Рубцовска на фоне характеристики дифференциации социальных показателей развития группы малых и средних городов Сибири и Алтайского края 1990-х годов [1, 2].
2. Выявлена специфика применения социально-правовых нормативов регулирования взаимодействия социальной структуры и социального муниципального управления в малых и средних городах в условиях агропромышленных регионов России [3-5].
- 3. Охарактеризована специфика взаимодействия социальной политики малого и среднего городов с новой структурой некоммерческих общественных организаций «третьего сектора» [6, 8].
4. Дан анализ развития тенденций взаимодействия муниципальной социальной политики с различными группами предпринимателей и сферой бизнеса в целом [13,14, 16, 18, 21].
5. Показана необходимость согласования муниципальной социальной политики малого и среднего городов не только со спецификой имущественной дифференциации населения, но и с характером региональной политики в социальной сфере (на примере Алтайского края) [1,2].
Положения, выносимые на защиту:
- в период рыночного реформирования экономики и социальной сферы в 1990-е годы существенно усилилась имущественная дифференциа-
- Київ+380960830922